為全面落實(shí)長(cháng)三角一體化發(fā)展國家戰略,加強制藥工業(yè)大氣污染物的排放控制,促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)工藝和污染治理技術(shù)進(jìn)步,長(cháng)三角區域統一制定標準《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》。2021年12月27日,浙江省人民政府批準發(fā)布了DB33/310005-2021《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》省級強制性地方標準,自2022年1月27日開(kāi)始實(shí)施,正式宣告長(cháng)三角區域統一標準全部落地實(shí)施,這是貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在2018年11月舉辦的首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì )提出將長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展上升為國家戰略重要講話(huà)**的又一重大舉措。
一、為何制定長(cháng)三角區域統一標準《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》?
長(cháng)三角地區是國家重要的制藥基地,規模以上企業(yè)1500余家,出口交貨值占全國的44%。制藥工業(yè)是產(chǎn)生揮發(fā)性有機物(VOCs)等有毒有害污染物的重要來(lái)源之一。國家于2019年6月發(fā)布了《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》(GB37823-2019),其規定的標準適用范圍、標準指標體系、控制指標的限值以及無(wú)組織排放控制與當前長(cháng)三角地區現行的地標有很大的不同。為深入推進(jìn)大氣污染防治,推動(dòng)長(cháng)三角生態(tài)環(huán)境標準一體化,進(jìn)一步控制制藥工業(yè)大氣污染物排放,提高制藥工業(yè)大氣污染物管控水平,由上海市生態(tài)環(huán)境局牽頭,安徽省生態(tài)環(huán)境廳、浙江省生態(tài)環(huán)境廳、江蘇省生態(tài)環(huán)境廳及科研單位、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )參與,制訂了長(cháng)三角區域統一標準《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》,也是該區域第一個(gè)生態(tài)環(huán)境保護方面的強制性標準,有利于促進(jìn)長(cháng)三角環(huán)境質(zhì)量改善,實(shí)現區域環(huán)境效益經(jīng)濟效益和社會(huì )效益的統一。
二、長(cháng)三角《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》適用范圍
三、長(cháng)三角《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》制定實(shí)施過(guò)程
(1)2019年11月:正式啟動(dòng)標準制定。
(2)2020年7月29日:通過(guò)了三省一市市場(chǎng)監管局聯(lián)合召開(kāi)的專(zhuān)家立項論證審查。
(3)2020年9月23日起至10月28日:三省一市生態(tài)環(huán)境部門(mén)于同時(shí)在各自官方網(wǎng)站公開(kāi)征求社會(huì )公眾意見(jiàn),同時(shí)書(shū)面征求了生態(tài)環(huán)境部、三省一市的市場(chǎng)監管局和生態(tài)環(huán)境廳(局)以及等相關(guān)委辦局、制藥行業(yè)協(xié)會(huì )等行業(yè)組織和制藥企業(yè)的意見(jiàn)。
(4)2020年11月10日:三省一市生態(tài)環(huán)境廳(局)會(huì )同三省一市市場(chǎng)監管局組織召開(kāi)了標準技術(shù)審查會(huì ),并通過(guò)了技術(shù)審查,之后分別報三省一市人民政府審批。
長(cháng)三角《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》政策發(fā)布情況
四、長(cháng)三角《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》標準收嚴
為促進(jìn)制藥工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續發(fā)展,2019年5月24日生態(tài)環(huán)境部和國家市場(chǎng)監督管理總局制定發(fā)布GB37823-2019《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》,2019年7月1日起實(shí)施,該標準規定了制藥工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監測和監督管理要求。
與國標GB37823-2019《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》相比,長(cháng)三角《制藥工業(yè)大氣污染物排放標準》從嚴設置排放限值,與國家行業(yè)標準相比,收嚴了5項指標(顆粒物、苯系物、氨、氯化氫、苯),增加了11項指標(臭氣濃度、三氯 甲烷、乙酸乙酯、丙酮、乙腈、二氯甲烷、甲醇、氯苯類(lèi)、酚類(lèi)化合物、甲苯、苯乙烯),標準限值在國內屬于比較嚴格之列,國標和長(cháng)三角標準如下表:
(1)新建企業(yè)自2019年7月1日起,現有企業(yè)自2020年7月1日起,執行表1規定的大氣污染物排放限值及其他污染控制要求。
表1國標大氣污染物排放限值
單位:mg/m3
(2)重點(diǎn)地區的企業(yè)執行表2規定的大氣污染物特別排放限值及其他污染控制要求,執行的地域范圍和時(shí)間由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)或省級人民政府規定。
表2國標大氣污染物特別排放限值
單位:mg/m3
(3)現有企業(yè)自2023年01月01日起,工藝廢氣執行表3和表4中規定的排放限值,發(fā)酵尾氣執行表3規定的排放限值。
表3 長(cháng)三角大氣污染物基本項目最高允許排放限值
單位為毫克每立方米(臭氣濃度除外)
表4 長(cháng)三角大氣污染物特征項目最高允許排放限值
單位為毫克每立方米
參考文獻
[1]江浙滬皖等政府網(wǎng)站
作者簡(jiǎn)介:滴水司南,男,生物醫藥高級工程師,立足于生物醫藥行業(yè)質(zhì)量管理工作,專(zhuān)注于生物醫藥產(chǎn)業(yè)。
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