在近日舉行的某專(zhuān)業(yè)論壇上，價(jià)格部門(mén)有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士明確表示，將繼續推進(jìn)價(jià)格誠信制度化，修訂后的新版醫藥價(jià)格和招采信用評價(jià)裁量基準將進(jìn)一步修訂。據筆者了解，修訂后的裁量基準將以更大力度敦促失信企業(yè)通過(guò)主動(dòng)降價(jià)“擠水分”來(lái)糾正失信行為，其中，對于集采圍標、串標的惡劣行為將予以重點(diǎn)懲處。
今年1月14日，國家市場(chǎng)監督管理總局正式發(fā)布《醫藥企業(yè)防范商業(yè)賄賂風(fēng)險合規指引》，指引醫藥企業(yè)構建全景式、動(dòng)態(tài)化的商業(yè)賄賂風(fēng)險防范機制。三天后的1月17日，國家醫保局的新聞發(fā)布會(huì )上，在總結2024年醫藥價(jià)格和招采信用評價(jià)制度的實(shí)施情況的基礎上，初步提出了信用評價(jià)制度完善方案。當時(shí)的新聞發(fā)布會(huì )上就表示，現行的“一般”“中等”“嚴重”“特別嚴重”四檔信用評級可能被調整為“失信”“嚴重失信”“特別嚴重失信”三檔，同時(shí)下調“特別嚴重失信”涉案金額評級標準。
圖表：國家醫保局官網(wǎng)、環(huán)球律師事務(wù)所
而據最新了解，在裁量基準層面，現行的“一般”、“中等”、“嚴重”、“特別嚴重”四檔已經(jīng)明確調整為“失信”、“嚴重失信”、“特別嚴重失信”三檔，同時(shí)下調“特別嚴重失信”涉案金額評價(jià)標準。在特別嚴重失信環(huán)節，增加了在國家組織集中采購中圍標及價(jià)格異常監測中的有關(guān)內容。
在2018年之前的省級招標時(shí)代，經(jīng)常有很多亂象出現：藥企中標不供、圍標串標等行為時(shí)有發(fā)生。這些行為擾亂藥品市場(chǎng)競爭秩序，造成“劣幣驅逐良幣”的實(shí)際效果，也違備了監管部門(mén)推進(jìn)藥品集中采購的初衷。如果說(shuō)省級招標形成的藥品價(jià)格與供應承諾關(guān)系，發(fā)生在省級藥品采購主管部門(mén)和企業(yè)之間。那么，自從2018年超級醫保局成立以來(lái)，國家談判與國家集采就將政府與企業(yè)之間的契約關(guān)系提升到了國家層面。與此同時(shí)，醫藥價(jià)格和信用評價(jià)體系的建立，也意味著(zhù)對于企業(yè)在地方出現的一些嚴重失信問(wèn)題，處罰可能上升到全國層面。
圖：2023年流傳的《關(guān)于進(jìn)一步規范國家組織藥品集中采購投標企業(yè)行為的方案》（征求意見(jiàn)稿）
如果大家還有印象的話(huà)，去年的8月，各大招采網(wǎng)站已經(jīng)對個(gè)別違規品種及企業(yè)下達了失信等級評價(jià)的函件，大家有興趣可以自行再去相關(guān)官網(wǎng)去查詢(xún)。聊點(diǎn)感受。
以往各省的態(tài)度是很含蓄的，除了個(gè)別一兩個(gè)省，大多數省份基本上很少使用信用評價(jià)，除非是出現了重大重件與產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，就算是在這兩年的價(jià)格治理過(guò)程中，信用評價(jià)的使用也是很慎重的?？梢钥闯龃蠖鄶凳∵€算照顧當事企業(yè)所謂的情緒。雖然醫藥行業(yè)的環(huán)境這么多年已經(jīng)改善凈化了很多，但仍然有那么一小部分代理商和藥販子上竄下跳。之所以這么多年，國采的規則反反復得的修改，說(shuō)得直白一點(diǎn)就是為了防止圍標串標等行為的出現。新一批國采馬上開(kāi)始了，預計在防止圍標層面，規則會(huì )更加的嚴厲，而以往差不多中選的輕松與溫柔不再有，為什么走到這一步，各方面尤其是企業(yè)都應該去好好想一想。
這兩年有的品種已經(jīng)被拎出來(lái)曬在太陽(yáng)下，有的品種還沒(méi)有被拎出來(lái)，但不代表沒(méi)拎出來(lái)事情就結束了，如果有這樣的想法，那是太小看別人也小瞧了自己。
新一批國采在前，對企業(yè)來(lái)說(shuō)，老老實(shí)實(shí)把自己品種研究明白，把市場(chǎng)了解透徹，自己的成本、價(jià)格與整體的市場(chǎng)、環(huán)境，了解清楚，只要認真去做，結果從來(lái)不會(huì )虧待努力的人。最后說(shuō)一句，別再很傻很天真的去迷信所謂報價(jià)策略了，懂得都懂。
合作咨詢(xún)
肖女士
021-33392297
Kelly.Xiao@imsinoexpo.com
2006-2025 上海博華國際展覽有限公司版權所有（保留一切權利）
滬ICP備05034851號-57
