醫藥反腐走向深水區。
二十屆中央第六輪巡視完成 進(jìn)駐16省開(kāi)展常規巡視
7月23日,中央第五巡視組、江蘇省委第七巡視組在南京召開(kāi)巡視進(jìn)駐動(dòng)員會(huì ),標志著(zhù)中央第六輪巡視在地方的具體部署落地。
7月21日,中央紀委國家監委網(wǎng)站發(fā)布消息,根據黨中央關(guān)于巡視工作的統一部署,截至7月20日,二十屆中央第六輪巡視完成進(jìn)駐工作。
中央巡視組將對北京、天津、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、福建、山東、廣東、廣西、重慶、貴州、西藏、陜西、青海、新疆等16個(gè)?。ㄗ灾螀^、直轄市)開(kāi)展常規巡視,并會(huì )同有關(guān)省委巡視機構對沈陽(yáng)、大連、哈爾濱、南京、廈門(mén)、濟南、青島、廣州、深圳、西安等10個(gè)副省級城市開(kāi)展聯(lián)動(dòng)巡視。
本輪巡視將持續2個(gè)半月左右,巡視期間設立專(zhuān)門(mén)值班電話(huà)和郵政信箱,主要受理反映被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員、下一級黨組織主要負責人和重點(diǎn)崗位人員問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪(fǎng),重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面的舉報和反映。巡視組受理信訪(fǎng)時(shí)間截至2025年9月23日。
各中央巡視組組長(cháng)指出,巡視是全面從嚴治黨的戰略性制度安排。中央巡視組將認真落實(shí)二十屆中央紀委四次全會(huì )部署等。
根據新華社消息,今年1月,《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會(huì )第四次全體會(huì )議公報》提出,2025年是“十四五”規劃收官之年。健全不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題同查同治機制,著(zhù)力推動(dòng)正風(fēng)反腐一體深化。著(zhù)重抓好金融、國企、能源、消防、煙草、醫藥、高校、體育、開(kāi)發(fā)區、工程建設和招投標等領(lǐng)域系統整治等。
“醫藥”作為系統整治的領(lǐng)域之一被點(diǎn)名。
4月12日,中國紀檢監察報評論員文章《準確把握巡視重點(diǎn) 精準有效開(kāi)展監督》提出,2025年是推進(jìn)巡視全覆蓋的關(guān)鍵一年,巡視要深入了解黨委主體責任、書(shū)記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀檢監察機關(guān)監督責任、職能部門(mén)監管責任落實(shí)情況,重點(diǎn)揭示金融、國企、能源、消防、煙草、醫藥、高校、體育、開(kāi)發(fā)區、工程建設和招投標等領(lǐng)域存在的廉潔風(fēng)險等。
“醫藥” 領(lǐng)域反腐被列為重點(diǎn)。此前,中央紀委國家監委網(wǎng)站已多次聚焦醫藥反腐,明確將醫藥歸為權力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域,并進(jìn)行系統整治。
加強對“一把手”“領(lǐng)導班子”監督紀檢監察、巡察及審計監督聯(lián)動(dòng)發(fā)力
此次各中央巡視組組長(cháng)要求,緊盯“一把手”和領(lǐng)導班子,緊盯群眾反映強烈的問(wèn)題等。
醫藥反腐深入推進(jìn),監督重心直指掌握核心權力的 “關(guān)鍵少數”。在醫院管理體系中,院長(cháng)、黨委書(shū)記等 “一把手” 作為運營(yíng)決策核心,往往是監督的重點(diǎn)對象之一。
7月23日,中央紀委國家監委網(wǎng)站發(fā)布《加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督 強化制度建設 規范履職用權》一文,云南省水富市衛健局主要負責人稱(chēng),其已及時(shí)優(yōu)化調整市人民醫院班子結構,督促各醫療機構先后修訂完善高值耗材、醫院藥品采購管理等方面制度。
在中央紀委國家監委網(wǎng)站公布的多起案例中,已有多地醫院原黨委委員、院長(cháng)等 “一把手” 因違紀違法被查處,印證了對關(guān)鍵崗位監督的緊迫性。
此外,監督手段的系統性和協(xié)同性迎來(lái)更高要求。
中央紀委國家監委網(wǎng)站發(fā)布《樹(shù)立系統思維 提升辦案質(zhì)效》一文提出,深化“紀巡審”聯(lián)動(dòng)監督,緊盯工程建設、教育醫療、養老社保等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)現紀檢監察監督與巡察監督、審計監督同步聯(lián)動(dòng)。
這一機制意味著(zhù)醫療領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題將面臨更全面、更深入的排查與整治。各地紀檢監察機關(guān)探索紀檢監察監督與審計監督貫通協(xié)同工作機制,通過(guò)規范流程、同步介入、共同研判、分類(lèi)處置等方式健全完善審計線(xiàn)索移送機制。
國家衛健委等14部委發(fā)布的《2025年糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》也提到,發(fā)揮穿透式審計監督優(yōu)勢,加強醫藥行業(yè)專(zhuān)項審計。打通從原材料采購、藥品耗材生產(chǎn)、招標采購的監管通路,將監管重點(diǎn)向生產(chǎn)端覆蓋。
目前來(lái)看,醫院審計手段持續升級創(chuàng )新,大數據審計、績(jì)效評價(jià)審計、事前審計及第三方審計等新型方式逐步普及應用。
2025下半年,隨著(zhù)《大型醫院巡查工作方案(2023-2026年度)》的推進(jìn),審計將在醫院運行管理、經(jīng)濟運行風(fēng)險管理中發(fā)揮重要作用,如推進(jìn)運營(yíng)管理體系建設情況,違法違規獲取醫?;饘?zhuān)項整治行動(dòng)落實(shí)情況,醫保飛行檢查、審計等相關(guān)工作整改情況。
附:
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