醫藥大省浙江九部門(mén)率先聯(lián)合印發(fā)新方案推動(dòng)中藥全鏈條追溯擴圍，中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)入更嚴監管時(shí)代。
01
中藥全鏈條追溯
年底前至少納入20種飲片
近日，浙江省中醫藥管理局、浙江省衛健委等九部門(mén)印發(fā)《浙江省中藥全鏈條追溯體系應用推廣試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《中藥追溯方案》），提出對重點(diǎn)中藥材品種開(kāi)展從種植到使用的關(guān)鍵信息進(jìn)行電子化登記和管理，實(shí)現醫療機構與相關(guān)中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)全過(guò)程追溯信息互通共享（后臺回復【流程】，獲取中藥全鏈條追溯流程圖）。推進(jìn)基于全鏈條追溯的中藥飲片分級管理與分級評價(jià)，推動(dòng)實(shí)現中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。
這是自去年9月《浙江省中藥全鏈條追溯體系管理辦法（試行）》開(kāi)始施行后，九部門(mén)推動(dòng)中藥全鏈條追溯體系應用的又一次發(fā)力。
《中藥追溯方案》確定了第一批浙江省中藥全鏈條追溯試點(diǎn)名單，包括杭州、湖州、金華3個(gè)試點(diǎn)地區，以及4家試點(diǎn)醫療機構，分別是浙江省立同德醫院、浙江省中醫院、浙江省新華醫院、浙江省中山醫院，4家醫院主院區均位于杭州。
按照要求，試點(diǎn)地區要引導、督促區域內相關(guān)企業(yè)入駐浙江中藥產(chǎn)業(yè)大腦和浙江省中藥全鏈條追溯服務(wù)平臺，并及時(shí)完善上傳信息，全面掌握追溯飲片資源儲量、流通去向、采購價(jià)格等關(guān)鍵信息。
此外，各試點(diǎn)地區還要制訂相應的激勵政策，建立三醫聯(lián)動(dòng)機制，推動(dòng)實(shí)現區域內中藥飲片分級評價(jià)、分級管理與分級支付，提高中藥飲片生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)和使用機構的參與積極性。
第一批試點(diǎn)涉及的相關(guān)中藥材、中藥飲片生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)則需積極入駐平臺，上傳并完善對應中藥材或中藥飲片可追溯信息數據，規范種植、生產(chǎn)、管理過(guò)程。
浙江提出，到2025年底，各試點(diǎn)地區和單位納入全鏈條追溯的中藥飲片品種不少于20種，到2026年底達到50種，鼓勵全省除試點(diǎn)地區外的各市、單位按照試點(diǎn)工作方案要求積極開(kāi)展中藥全鏈條追溯工作。
02
追溯擴圍、監管趨嚴
中藥產(chǎn)業(yè)在“陣痛”中升級
2017年，商務(wù)部、工信部七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設的指導意見(jiàn)》，提出“中央財政資金支持開(kāi)展肉類(lèi)、蔬菜、中藥材等產(chǎn)品追溯體系建設的地區”。之后，部分中藥產(chǎn)業(yè)體量較大或相對發(fā)達的地區開(kāi)始推進(jìn)追溯體系建設。
2020年，國內最大的中藥飲片、中藥提取物、中藥保健飲品生產(chǎn)基地安徽亳州初步上線(xiàn)中藥追溯系統，到去年下半年當地已有超200家中藥企業(yè)接入系統，覆蓋率達98%。
2022年初，上海市衛健委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展本市中藥飲片全流程追溯臨床應用試點(diǎn)工作的通知》，確定第一批試點(diǎn)醫院和企業(yè)開(kāi)展溯源飲片試點(diǎn)工作，按照計劃，去年年底已將追溯范圍擴展至70多種中藥、70家醫療機構。
信息化水平低、缺乏統一標準、工藝不嚴格等問(wèn)題長(cháng)期存在于中藥產(chǎn)業(yè)中，導致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，無(wú)法完全滿(mǎn)足市場(chǎng)對優(yōu)良品種的需求。這也是各地近年來(lái)持續推動(dòng)中藥全鏈條追溯的重要原因之一。
盡管浙江的《中藥追溯方案》和《浙江省中藥全鏈條追溯體系管理辦法（試行）》都是近半年才執行，但其追溯所依托的浙江中藥產(chǎn)業(yè)大腦和浙江省中藥全鏈條追溯服務(wù)平臺早已有所應用，此次三個(gè)試點(diǎn)城市之一金華下屬的磐安縣就是最早的試點(diǎn)地區。
2020年7月，磐安縣中藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心聯(lián)合浙江移動(dòng)金華分公司打造“中藥產(chǎn)業(yè)大腦”平臺，運用5G區塊鏈溯源、5G共享車(chē)間、5G高空慧眼等技術(shù)對中藥材展開(kāi)精準溯源，平臺包括“浙中藥監管”“浙藥通”等多個(gè)應用場(chǎng)景。
以浙中藥監管場(chǎng)景為例，中藥產(chǎn)業(yè)大腦平臺可通過(guò)化肥農藥實(shí)名定額管理進(jìn)行購買(mǎi)記錄預警，5G高空慧眼輔助用肥用藥行為監管，如發(fā)現濫用情況則將其納入紅碼重點(diǎn)抽檢名單，若抽檢合格則發(fā)出整改說(shuō)明，抽檢不合格則將其列入黑名單不再享受政策補貼，同時(shí)一律禁止加工和流入市場(chǎng)，形成處置閉環(huán)。
精準追溯帶來(lái)的更嚴監管下，中藥產(chǎn)業(yè)也將在陣痛中迎來(lái)更良性的發(fā)展循環(huán)。數據顯示，通過(guò)全生命周期閉環(huán)管理和全鏈條精準服務(wù)，磐安的中藥材農藥和化肥使用量減少了60%，中藥材有效成分提升15.6%，促進(jìn)藥農整體增收37%以上。
在“一地創(chuàng )新、全省共享”的思路下，相關(guān)技術(shù)平臺將通過(guò)此次試點(diǎn)向浙江更多地區鋪開(kāi)。未來(lái)，其經(jīng)驗能否進(jìn)一步向其它省份，甚至向全國推廣也值得期待。
今年1月中旬，國家醫保局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，國家醫保局大數據中心主任付超奇在會(huì )上表示，國家醫保局正會(huì )同人社、衛健、藥監等部門(mén)共同研究制定文件，協(xié)同推進(jìn)藥品追溯碼在醫保、工傷領(lǐng)域的全流程、全量采集和全場(chǎng)景應用，努力在2025年6月底前實(shí)現應采盡采、應掃盡掃、能接盡接。
包括中藥產(chǎn)業(yè)在內，產(chǎn)品可追溯已經(jīng)成為長(cháng)期趨勢。
合作咨詢(xún)
肖女士
021-33392297
Kelly.Xiao@imsinoexpo.com
2006-2025 上海博華國際展覽有限公司版權所有（保留一切權利）
滬ICP備05034851號-57
