01 中紀委發(fā)文 2025年醫藥為反腐重點(diǎn)領(lǐng)域
1月8日晚間，中紀委國家監委網(wǎng)站發(fā)布《中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀律檢查委員會(huì )第四次全體會(huì )議公報》，總結2024年紀檢監察工作，部署2025年任務(wù)。
2025年，醫藥仍是反腐的重點(diǎn)領(lǐng)域。
其中，全會(huì )指出，2024年，縱深推進(jìn)反腐敗斗爭，深化拓展金融、國企、能源、煙草、醫藥、體育、基建工程和招投標等重點(diǎn)領(lǐng)域反腐，嚴肅查處政商勾連腐敗，深入查處新型腐敗和隱性腐敗，堅持受賄行賄一起查，深化以案促改促治，有力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
全會(huì )提出，2025年是“十四五”規劃收官之年。一刻不停懲治腐敗，嚴查政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件，著(zhù)重抓好金融、國企、能源、消防、煙草、醫藥、高校、體育、開(kāi)發(fā)區、工程建設和招投標等領(lǐng)域系統整治，著(zhù)力破解新型腐敗和隱性腐敗發(fā)現、取證、定性難題，嚴肅查處濫用職權、玩忽職守、違規決策造成國有資產(chǎn)重大損失問(wèn)題，堅決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人，加大跨境腐敗治理力度。
“招投標”、“新型腐敗”、“隱性腐敗”、“行賄”等再被提及。
完善對重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒機制、以大數據信息化賦能正風(fēng)反腐、持續深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題、持續發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”，聚焦縣以下這一關(guān)鍵環(huán)節、薄弱環(huán)節持續抓下去。
2025年醫藥反腐“槍聲”打響。招投標等領(lǐng)域的系統整治依然是醫藥反腐的重點(diǎn)。招標投標是市場(chǎng)配置資源的重要方式，經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)招標投標進(jìn)行供需對接、競爭擇優(yōu)，有利于實(shí)現各類(lèi)要素優(yōu)化配置。醫藥招投標領(lǐng)域權力集中、資金密集、資源富集且利益鏈條長(cháng)，容易滋生腐敗。
隨著(zhù)新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新，醫藥領(lǐng)域掩飾權錢(qián)交易手段更加隱蔽復雜。在央視新聞發(fā)布的電視專(zhuān)題片《反腐 為了人民》第三集中，就提到廣東省高州市人民醫院原黨委書(shū)記、院長(cháng)王茂生為了遮掩受賄行為，其大部分受賄所得都是找人代持，王茂生讓醫藥供應商把部分錢(qián)存到以他人名義開(kāi)的證券賬戶(hù)，但卻是自己在實(shí)際控制。
行賄受賄一起查，通過(guò)完善對重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機制，統籌運用紀律、法律、行政、經(jīng)濟等手段，依規依紀依法對行賄人作出處理，加大對行賄所獲不正當利益的追繳和糾正力度。
02 多部門(mén)公布2025年工作重點(diǎn)醫藥反腐 共同發(fā)力
目前，國家衛健委、國家醫保局、國家藥監局均已公布2025年工作重點(diǎn)。
一是國家衛健委在2025年全國衛生健康工作會(huì )議中強調，加強廉政建設，大力深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。
此前，國家衛健委聯(lián)合多部門(mén)糾正醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)中不正之風(fēng)，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，聚焦“名院”“名醫”等醫療機構的“關(guān)鍵少數”和關(guān)鍵崗位人員管理，重點(diǎn)懲治收受供應商回扣等問(wèn)題；以“站臺式講課”“餐桌式會(huì )議”等為切入點(diǎn)，堅持“風(fēng)腐一體”治理，深入整治接受醫藥企業(yè)變相利益輸送的行為。
國家衛健委還發(fā)布了《大型醫院巡查工作方案（2023-2026年度）》的通知，對二級（參照二級管理）及以上公立醫院（含中醫醫院）進(jìn)行巡查，巡查內容包括醫院黨建、行業(yè)作風(fēng)建設、運行管理等方面，醫院管理繼續加強。
大型醫院巡查下，不少地方已經(jīng)公布了擬巡查的醫院名單，新一輪大型醫院巡查到2026年10月底。
二是國家醫保局印發(fā)《醫療保障定點(diǎn)醫藥機構相關(guān)人員醫保支付資格管理經(jīng)辦規程（試行）》的通知，醫保監管對象將從機構向相關(guān)人員延伸。
從醫保支付這一關(guān)鍵環(huán)節入手，對定點(diǎn)醫藥機構相關(guān)人員實(shí)行“駕照式記分”，從而實(shí)現動(dòng)態(tài)精細化管理。大數據監管下，被記分的相關(guān)人員或面臨通報、暫停/終止醫保支付資格等處罰。
此外，國家醫保局在全國醫療保障工作會(huì )議上明確，2025年加強醫?；鸨O管，切實(shí)維護醫?；鸢踩?/strong>。重點(diǎn)檢查基金赤字風(fēng)險大和結算醫藥機構合規費用不及時(shí)、落實(shí)醫保政策不到位的地區。構建大數據模型，推動(dòng)藥品耗材追溯碼全場(chǎng)景應用，深入開(kāi)展定點(diǎn)醫藥機構自查自糾。健全完善面向全民的舉報獎勵、社會(huì )監督機制。
2024年通過(guò)醫?；痫w行檢查，不少存在違法違規問(wèn)題的醫療機構以及零售藥店被曝光。
2025年，在大數據、藥品追溯碼等不斷完善下，醫?；鸨O管趨嚴。
三是國家藥監局在全國藥品監督管理工作會(huì )議上作出部署，2025年提升藥品監管法治化水平完善藥品管理法規體系。
2024年11月，國家藥監局發(fā)布《醫藥代表管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》，對醫藥代表提出了本科及以上的學(xué)歷要求，醫藥代表學(xué)歷大換血下，或將迎來(lái)史上最嚴監管。
四是十四屆全國人大常委會(huì )第十三次會(huì )議審議了《中華人民共和國反不正當競爭法（修訂草案）》。
這一修訂草案在商業(yè)賄賂方面進(jìn)行了重要修訂，即強化商業(yè)賄賂治理，堅持“行賄受賄一起查”，在現行禁止實(shí)施賄賂規定的基礎上，增加單位和個(gè)人不得在交易活動(dòng)中收受賄賂的規定。增加對實(shí)施商業(yè)賄賂的經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、主要負責人和直接責任人員等“處罰到人”規定；補充對在交易活動(dòng)中收受賄賂的單位和個(gè)人有關(guān)罰則。
2025年，多部門(mén)正針對醫藥反腐共同發(fā)力。
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