全國中成藥聯(lián)合采購辦公室發(fā)布關(guān)于再次征求《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(征求意見(jiàn)稿)》和《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(首批擴圍接續)(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知。
全國中成藥采購聯(lián)盟品種清單依舊是20個(gè)產(chǎn)品組95個(gè)產(chǎn)品:血脂康膠囊、脂必泰膠囊、脂必妥咀嚼片、脈血康膠囊、血栓通膠囊、紅花注射液、喜炎平注射液等。
本次集中采購周期自中選結果執行之日起至2027年12月31日。
相較于10月25日全國中成藥聯(lián)合采購辦公室發(fā)布的《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(征求意見(jiàn)稿)》,本次在規則上作出了一些修改。如:
1、全國中成藥集采在確定入圍企業(yè)時(shí),需要根據報價(jià)代表品降幅以及醫療機構認可度、綜合排名、創(chuàng )新能力、藥材品質(zhì)、供應保障、信用評價(jià)、質(zhì)量安全等因素綜合得分。
即:綜合得分 = 價(jià)格競爭得分×60% + 技術(shù)評價(jià)得分×40%,相較于此前,“同采購組日均費用比值”在這一項規則中被刪除。
2、在價(jià)格競爭得分上,申報企業(yè)按報價(jià)品進(jìn)行價(jià)格申報,通過(guò)申報價(jià)降幅確定價(jià)格競爭得分。具體計算方式為:
新的規則對“K值”給出了不同的計算方式,即:
3、技術(shù)評價(jià)得分根據醫療機構認可度、藥品企業(yè)綜合排名、藥品企業(yè)創(chuàng )新力、藥材品質(zhì)等多項指標確定,相較于此前參照的《中國醫藥統計年報(2022)(中藥生物制藥分冊)》等,新的文件對此均作出更新,基本是參照2023年的相關(guān)文件,具體如下:
4、擬中選企業(yè)確定上,不管是A還是B競爭單元,代表品報價(jià)日均費用是否超過(guò)5元成為重要指標之一。
以A競爭單元為例,藥企想要直接擬中選,入圍企業(yè)報價(jià)代表品申報價(jià)計算的日均費用不超過(guò)同采購組日均費用均值的1.5倍,還需要滿(mǎn)足下面兩個(gè)條件之一:
1.將本次20個(gè)采購組所有A競爭單元入圍企業(yè)報價(jià)降幅從高到低排序,降幅排名前70%的入圍企業(yè);
2.入圍企業(yè)報價(jià)代表品基準價(jià)格計算的日均費用不高于同采購組日均費用均值的,其代表品報價(jià)日均費用不超過(guò)5元且報價(jià)代表品報價(jià)降幅大于30%;其代表品報價(jià)日均費用超過(guò)5元且報價(jià)代表品報價(jià)降幅大于35%。入圍企業(yè)報價(jià)代表品基準價(jià)格計算的日均費用高于同采購組日均費用均值的,其報價(jià)代表品報價(jià)降幅大于45%。
5、此外,新的文件還增加了價(jià)格糾偏和復活擬中選企業(yè)的規則,“3倍”是價(jià)格糾偏的重要指標。
如果擬中選企業(yè)代表品報價(jià)日均費用高于同采購組A競爭單元擬中選企業(yè)代表品報價(jià)日均費用最低值3倍的,需就低調整至3倍;不接受就低調整至3倍的申報企業(yè),取消擬中選資格。
未入圍或未中選的有效申報企業(yè)可申請接受不高于同采購組擬中選企業(yè)代表品報價(jià)日均費用的最低值,且技術(shù)評價(jià)指標無(wú)倒扣分的予以復活。
不過(guò),醫藥機構填報采購需求的產(chǎn)品在中選范圍內時(shí),若為復活中選企業(yè)的產(chǎn)品,按0%采購需求量分配給對應的醫藥機構。
附:兩版《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(征求意見(jiàn)稿)》;注:左邊為最新文件
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