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上海要打造“熱帶雨林”般生物醫藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)

熱門(mén)推薦: 產(chǎn)業(yè)生態(tài) 上海 生物醫藥
來(lái)源:上海市人民政府新聞辦公室
  2023-10-09
上海將牢牢把握全球生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大方向、大趨勢,強化前瞻謀劃,瞄準高端化、智能化、國際化方向,積極推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、空間鏈“五鏈”深度融合,全力營(yíng)造“熱帶雨林”般的生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),為生物醫藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供無(wú)限生機。

       中央廣播電視總臺:吳主任剛才介紹上海生物醫藥發(fā)展30年歷程,在這個(gè)節點(diǎn)上助力上海生物醫藥發(fā)展更高質(zhì)量最需要的要素是哪些?

       吳金城:上海作為我國現代生物醫藥的發(fā)源地,現在也正在打造生物醫藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新高地,上海積極落實(shí)國家戰略,加快打造具有國際影響力的世界 級生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群,全市生物醫藥產(chǎn)業(yè)增長(cháng)非???,連續三年增長(cháng)量都在千億以上。通過(guò)30年的探索實(shí)踐,特別是進(jìn)入新時(shí)代以來(lái),我們體會(huì )到生物醫藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依托創(chuàng )新要素、臨床資源、金融資源、人才資源等共同來(lái)推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展。

       一是聚集創(chuàng )新要素,強化創(chuàng )新策源。上海生物醫藥創(chuàng )新要素集聚,推動(dòng)創(chuàng )新成果在全國領(lǐng)先。2019年以來(lái),上海1類(lèi)創(chuàng )新藥累計獲批17個(gè),約占全國1/4;第三類(lèi)創(chuàng )新醫療器械累計注冊獲批23項,約占全國1/6,實(shí)現從“創(chuàng )仿結合”轉型到“首 發(fā)引領(lǐng)”,涌現出一批全球首研新藥、全國首 發(fā)細胞治療新藥、國際一流醫療器械等。國際前20位的藥械企業(yè)中有80%以上將中國區或研發(fā)生產(chǎn)總部設在上海,全國前20家企業(yè)有16家在上海布局;在細胞與基因治療、合成生物學(xué)、醫療機器人、AI+制藥、高端醫療影像等領(lǐng)域已形成優(yōu)勢賽道、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。今年生物醫藥產(chǎn)業(yè)周,將進(jìn)一步集聚全球科技創(chuàng )新資源,激發(fā)科技創(chuàng )新思想,對標國際一流前沿,瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,以深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,更好錨定生物醫藥產(chǎn)業(yè)“核爆點(diǎn)”。

       二是激活臨床要素,加強轉化動(dòng)能。上海臨床要素富集,全市僅三甲醫院就有36家,17家醫院獨立設置臨床研究中心,6家醫院作為依托單位建設“國家臨床醫學(xué)研究中心”。通過(guò)產(chǎn)業(yè)周平臺對接,將有助于更多一線(xiàn)臨床需求滿(mǎn)足更多產(chǎn)業(yè)研發(fā)需要,更多創(chuàng )新成果為臨床熟知,更多臨床資源能夠用于新藥研發(fā),促進(jìn)建立以產(chǎn)品上市為導向的臨床試驗管理機制,深化探索臨床試驗加速器、產(chǎn)醫融合創(chuàng )新基地,樹(shù)立多中心臨床試驗的上海標桿,培育國際化專(zhuān)業(yè)臨床服務(wù)合同研究組織,將上海豐富的臨床資源轉化為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)能,全面構建“研發(fā)+臨床+制造+應用”的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐體系,形成一切服務(wù)于人民健康福祉的發(fā)展共識。

       三是強化金融支撐,助力產(chǎn)業(yè)對接。上海積極發(fā)揮國際金融中心建設和科創(chuàng )板制度優(yōu)勢,強化金融支撐作用,賦能生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。截至今年上半年,上海生物醫藥融資規模和科創(chuàng )板上市企業(yè)數量全國 第一。產(chǎn)業(yè)周將搭建良好的溝通交流與資源對接平臺,充分利用上海在生物醫藥金融方面的集聚優(yōu)勢,持續發(fā)力打通金融支持實(shí)體經(jīng)濟的“最 先一公里”和“最后一公里”, 激發(fā)市場(chǎng)主體活力,推動(dòng)上海生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。

       四是積累人才要素,夯實(shí)第一資源。人才是生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源。上?,F有生物醫藥產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員28萬(wàn)人,其中國家級人才超過(guò)1000位,院士、長(cháng)江學(xué)者等高水平人才占全國1/5以上。以中科院系統、復旦大學(xué)、上海交通大學(xué)等為代表的十余所生物醫藥產(chǎn)業(yè)相關(guān)高校和科研院所,持續支撐上海生物醫藥產(chǎn)業(yè)人才培養和科技研發(fā)創(chuàng )新,為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動(dòng)力。作為全球生物醫藥產(chǎn)業(yè)的重要活動(dòng),產(chǎn)業(yè)周平臺將全面展現上海生物醫藥創(chuàng )新高地的獨特魅力,吸引集聚海內外生物醫藥高層次人才近悅遠來(lái),構筑戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、卓越工程師人才梯隊,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心力量。

       新華社:上海要打造“熱帶雨林”般生物醫藥產(chǎn)業(yè)生態(tài),需要在哪些方面布局發(fā)力?

       劉平:一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)是生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅實(shí)保障。上海將牢牢把握全球生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大方向、大趨勢,強化前瞻謀劃,瞄準高端化、智能化、國際化方向,積極推動(dòng)創(chuàng )新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、空間鏈“五鏈”深度融合,全力營(yíng)造“熱帶雨林”般的生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài),為生物醫藥產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供無(wú)限生機。

       第一,為了形成“熱帶雨林”建設的政策合力,我們建立健全跨部門(mén)協(xié)同的聯(lián)動(dòng)機制,加快打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展難點(diǎn)堵點(diǎn)。今年以來(lái)正式實(shí)施《上海市生物醫藥研發(fā)用物品進(jìn)口試點(diǎn)方案》2.0版,持續擴容《張江科學(xué)城入境特殊試點(diǎn)單位名單》,提升進(jìn)口便利化程度;推動(dòng)建立《上海市生物醫藥“新優(yōu)藥械”產(chǎn)品目錄》,對納入目錄的藥械產(chǎn)品及其企業(yè)在入院應用、醫保目錄推薦、商保設計等方面提供支持;對外發(fā)布《上海市進(jìn)一步完善多元支付機制支持創(chuàng )新藥械發(fā)展的若干措施》,積極開(kāi)發(fā)新型商業(yè)保險,完善醫保支付機制。

       今后市生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組,將繼續發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)統籌協(xié)調職能,對創(chuàng )新產(chǎn)品的研發(fā)、臨床、生產(chǎn)、上市、入院等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行深入調查研究,繼續提出前瞻性、可行性、有效性解決措施和行動(dòng)方案。

       第二,為了更好構建“熱帶雨林”生態(tài),我們將發(fā)力前沿賽道,強化科技創(chuàng )新策源功能,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動(dòng)力。當前,上海已聚集1400余家生物醫藥企業(yè)、100多個(gè)專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺,在生命組學(xué)、表觀(guān)遺傳學(xué)、合成生物、基因編輯與細胞治療等前沿領(lǐng)域已有多項研究成果入選“中國生命科學(xué)十大進(jìn)展”及 Nature、Science 和 Cell 頂 尖期刊。在產(chǎn)業(yè)周期間,本市將發(fā)布促進(jìn)合成生物、基因治療、醫療機器人三個(gè)前沿領(lǐng)域的行動(dòng)方案。

       第三,為了實(shí)現“熱帶雨林”的擴容,我們承諾在上海“好企業(yè)不缺用地,好產(chǎn)業(yè)不缺空間”。積極拓展產(chǎn)業(yè)空間,推動(dòng)企業(yè)集群式發(fā)展,持續構建全市以張江為引領(lǐng)的“1+5+X”產(chǎn)業(yè)空間格局,推進(jìn)“智造空間建設行動(dòng)計劃”,有序開(kāi)工建設生物醫藥標準廠(chǎng)房總規模近500萬(wàn)平方米,其中,2023年開(kāi)工約180萬(wàn)平方米。在強化原始創(chuàng )新能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)突破的同時(shí),實(shí)現高質(zhì)量成果轉化、前瞻新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、高品質(zhì)生態(tài)打造。通過(guò)市、區二級政策疊加,形成各區產(chǎn)業(yè)特色互補的空間格局。

       解放日報:生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)創(chuàng )新,尤其是當前基因和細胞治療等新賽道,需要更強的創(chuàng )新策源力,請問(wèn)這方面上海做了哪些前瞻布局?

       趙?。荷虾8叨戎匾暽镝t藥科技創(chuàng )新工作,持續抓好創(chuàng )新策源能力提升,取得積極進(jìn)展。從創(chuàng )新成果來(lái)看,近五年上海1類(lèi)創(chuàng )新藥和三類(lèi)創(chuàng )新醫療器械上市數量分別占全國的1/4和1/6,均位居全國前列,尤其是兩款CAR-T細胞藥物國內首 發(fā)。從創(chuàng )新潛力看,2022年,上海共獲批1類(lèi)創(chuàng )新藥臨床批件178件(其中細胞與基因治療臨床試驗批件19件),較2018年(70件)年均增長(cháng)20.5%;2022年有14個(gè)醫療器械進(jìn)入國家創(chuàng )新醫療器械特別審批通道,較2018年(9個(gè))年均增長(cháng)9.2%;2022年生物醫藥領(lǐng)域專(zhuān)利授權13543件,較2018年(4200件)年均增長(cháng)26.4%。2023年,上海生物醫藥創(chuàng )新繼續保持良好的態(tài)勢。據統計1-8月,上海共獲批1類(lèi)創(chuàng )新藥臨床批件133件,其中細胞與基因治療臨床試驗批件20件;8個(gè)醫療器械進(jìn)入國家創(chuàng )新醫療器械特別審批通道。

       聚焦生物醫藥新賽道,上海堅持頂層設計,強化前瞻布局,堅持創(chuàng )新策源,強化全鏈發(fā)展,堅持賦能產(chǎn)業(yè),強化政策保障,進(jìn)一步完善科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)體系,推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

       一是發(fā)布實(shí)施細胞治療和基因治療2個(gè)行動(dòng)方案。在提升創(chuàng )新策源能力方面,啟動(dòng)實(shí)施細胞與基因治療專(zhuān)項,前瞻布局細胞與基因治療新靶點(diǎn)新機制研究,開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)包括DNA酶促合成新體系開(kāi)發(fā)、新型載體靶向遞送系統、新型CAR-T技術(shù)開(kāi)發(fā)等,希望形成一批具有自主知識產(chǎn)權的關(guān)鍵核心技術(shù)。在提升臨床研究能力方面,推動(dòng)研究型醫院、臨床醫學(xué)研究中心、研究型病房等機構和平臺建設,支持醫療機構聚焦常見(jiàn)多發(fā)疾病和重大疑難疾病診治開(kāi)展高水平的臨床研究,全面提升本市生物醫藥創(chuàng )新產(chǎn)品的臨床研究和轉化應用能力。在提升公共服務(wù)能力方面,建立基因治療及相關(guān)領(lǐng)域工程化功能平臺服務(wù)體系,加速概念驗證、產(chǎn)品檢測和中試放大,縮短研發(fā)、臨床試驗與生產(chǎn)周期,加快推動(dòng)一批細胞與基因治療藥物的開(kāi)發(fā)和上市。

       二是發(fā)布實(shí)施《計算生物學(xué)行動(dòng)計劃》。系統布局算法開(kāi)發(fā)、模型構建、AI藥物設計等領(lǐng)域的基礎研究與應用基礎研究,培育建設上海生物大數據平臺、新型研發(fā)機構、計算生物學(xué)聯(lián)盟等平臺和體系,舉辦上海計算生物學(xué)大賽,引導和培育“長(cháng)期資本、耐心資本”,提升上海計算生物學(xué)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)能級。同時(shí),在市級科研項目布局中啟動(dòng)實(shí)施計算生物學(xué)專(zhuān)項,前瞻布局轉錄調控網(wǎng)絡(luò )基礎模型、蛋白質(zhì)工程通用AI設計平臺等領(lǐng)域研究,建立精準醫學(xué)大數據分析增強計算系統,提升計算生物學(xué)源頭創(chuàng )新能力。

       創(chuàng )新是推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展核心動(dòng)力,上海將持續做好生物醫藥科技創(chuàng )新工作。

       新民晚報:臨床在上海生物醫藥產(chǎn)業(yè)中非常重要。請介紹一下在臨床研究、成果轉化與臨床應用等方面,上海有哪些具體措施支持生物醫藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?

       胡鴻毅:上海是我國醫療資源和科技研究資源的高地,如何助力上海生物醫藥產(chǎn)業(yè)向更高標準、更高水平的發(fā)展,也是我們新時(shí)代上海衛生健康事業(yè)的發(fā)展重要使命。為此,上海市衛健委和有關(guān)單位一起合作,共同推動(dòng)了有關(guān)方面的舉措。

       一、聚焦頂層設計,積極推動(dòng)上海臨床研究體系建設

       上海市衛健委按照市委市政府工作部署,通過(guò)深入分析上海臨床研究現狀及優(yōu)勢,對標國際國內一流水平,查找上海目前存在的短板與不足,進(jìn)一步明晰本市臨床研究體系整體布局、發(fā)展定位和改革舉措。在有關(guān)部門(mén)和單位的通力合作下,我委也牽頭制定和進(jìn)一步完善了《關(guān)于加強本市臨床研究體系和能力建設助力生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》。以建設與高水平臨床研究和成果轉化相適應的發(fā)展生態(tài)和運行機制,同時(shí)進(jìn)一步i高水平研究型醫院試點(diǎn)建設,支持創(chuàng )新研究平臺積極試點(diǎn)新政策、新機制,將打造臨床研究和成果轉化制度創(chuàng )新的“試驗田”列入我們下一階段的工作重點(diǎn)之中去。

       二、注重醫企溝通,主動(dòng)搭建項目平臺助力交流合作

       推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研醫深度融合發(fā)展,是我們把臨床資源轉化為產(chǎn)業(yè)資源的關(guān)鍵舉措。我們持續加大協(xié)同創(chuàng )新項目、智慧醫療項目、新興交叉學(xué)科項目等合作專(zhuān)項的立項資助力度,支持醫企早期合作,實(shí)現優(yōu)勢互補,資源共享。我們牽頭舉辦創(chuàng )辦“春昇杯”年度醫學(xué)創(chuàng )新人才大賽,逐漸吸引到了行業(yè)內外的關(guān)注度,品牌效應也日益顯現。這也進(jìn)一步暢通醫企互動(dòng)渠道,推動(dòng)醫學(xué)科技成果實(shí)現市場(chǎng)價(jià)值,挖掘培養衛生行業(yè)戰略科學(xué)家。這個(gè)大賽的本身除了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之外,也帶動(dòng)了高水平人才高地的建設。我們還引入社會(huì )資本設立“海上醫昇”創(chuàng )新人才專(zhuān)項基金,用于對接企業(yè)孵化成果,使創(chuàng )新人才大賽等項目有了更強大的資源支持。我們也正在進(jìn)一步整合上海醫藥衛生技術(shù)轉移服務(wù)平臺和上海國際技術(shù)交易市場(chǎng)的資源優(yōu)勢,探索建立新型科創(chuàng )轉化平臺和機制,這些舉措將不斷優(yōu)化運行合作的模式和機制,為行業(yè)內單位、個(gè)人提供專(zhuān)利成果技術(shù)評估、技術(shù)中介、轉化流程政策咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

       三、加快入院應用,及時(shí)助推創(chuàng )新藥械產(chǎn)品走向臨床

       上海市衛健委積極推動(dòng)我市醫療機構裝備先進(jìn)醫療設備入院應用。比如上海艾普強粒子設備有限公司生產(chǎn)的“質(zhì)子治療系統”已附條件獲批上市,7月19日瑞金醫院?jiǎn)?dòng)首批質(zhì)子臨床治療以來(lái),已有18例患者開(kāi)始接受質(zhì)子放射治療。此外,國家衛生健康委已經(jīng)發(fā)布了《“十四五”大型醫用設備配置規劃》,我委立即組織全市各類(lèi)醫療機構按照國家和本市有關(guān)規定開(kāi)展相關(guān)項目評審,目前已審批配置51臺(套)先進(jìn)大型醫療設備,其中國產(chǎn)設備占比占41%,有力推動(dòng)了上海醫療機構高質(zhì)量發(fā)展,尤其讓更多病患受到了醫療診療方面更重要的支持。

       下階段,我委還將繼續加大機制創(chuàng )新和擴展改革試點(diǎn),加快優(yōu)質(zhì)臨床診療資源轉化為新藥器械研發(fā)、生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的臨床隊列資源,也進(jìn)一步轉化為研發(fā)和產(chǎn)業(yè)的資源,進(jìn)一步助力醫學(xué)科學(xué)創(chuàng )新“從0到1,從10到100”的“從創(chuàng )新源頭到產(chǎn)業(yè)轉化”的全鏈條的工作機制,進(jìn)一步助力上海生物醫藥產(chǎn)業(yè)上新臺階。

       上海人民廣播電臺:這兩年上海有很多創(chuàng )新藥品還有醫療器械獲批上市,而且獲批總數量位居全國前列,請問(wèn)相關(guān)部門(mén)這些年如何幫助企業(yè)優(yōu)化審評審批的過(guò)程,縮短上市進(jìn)程的?以及下一步將提供哪些新的服務(wù)舉措?

       張清:市藥監部門(mén)一直積極支持創(chuàng )新藥械發(fā)展,會(huì )同國家藥監局藥和械兩個(gè)長(cháng)三角分中心,進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品項目,通過(guò)提前介入和跟蹤服務(wù),引導企業(yè)少走“彎路”,縮短創(chuàng )新藥械上市進(jìn)程,幫助這些產(chǎn)品加快落地,去年我們的成績(jì)確實(shí)是不錯的,數一數二。2022年本市共獲批1類(lèi)國產(chǎn)創(chuàng )新藥4個(gè)品種,數量位列全國 第一;獲批9個(gè)Ⅲ類(lèi)創(chuàng )新醫療器械,數量位列全國第二。

       具體做法上來(lái)講,我們主要領(lǐng)導專(zhuān)門(mén)牽頭成立局服務(wù)創(chuàng )新領(lǐng)導小組,具體有兩個(gè)機制:一清單、兩優(yōu)化。

       “一清單”就是圍繞本市重點(diǎn)研發(fā)項目,建立生物醫藥領(lǐng)域重點(diǎn)研制品種項目清單。這些基本都是對臨床急需包括罕見(jiàn)病、兒童用藥包括高端仿制藥,還會(huì )有一些列入市委市政府重點(diǎn)工作的項目進(jìn)度,定期進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。我們會(huì )積極爭取國家藥品、醫療器械審評部門(mén)合力服務(wù)推進(jìn)清單項目落地。清單目錄我們會(huì )及時(shí)進(jìn)行更新,持續進(jìn)行“專(zhuān)人專(zhuān)班、提前介入、全程服務(wù)、專(zhuān)業(yè)指導”。

       對列入清單的品種我們有“兩優(yōu)化”,即優(yōu)化服務(wù)方式、優(yōu)化工作程序。

       在優(yōu)化服務(wù)方式上,落實(shí)專(zhuān)人專(zhuān)班跟進(jìn),在不同的環(huán)節,比如在臨床研究、生產(chǎn)許可、上市許可、檢查檢驗等各個(gè)環(huán)節緊密對接。一方面聚焦一些創(chuàng )新產(chǎn)品,列入清單的品種,跨前服務(wù)指導,協(xié)調開(kāi)展“并聯(lián)審評、同步核查”,壓縮等待時(shí)間;同時(shí)通過(guò)主動(dòng)調研摸清一些頭部企業(yè)及獨角獸企業(yè)具體項目的情況,幫助企業(yè)破解難題;三是積極主動(dòng)爭取參與聯(lián)合核查任務(wù)?,F場(chǎng)核查是創(chuàng )新藥上市非常重要的一個(gè)環(huán)節,上海藥監積極主動(dòng)爭取多承擔這些核查項目,盡快完成核查,讓這些品種盡早獲批上市,截至目前,已完成400多個(gè)品種現場(chǎng)核查工作。

       在優(yōu)化工作程序上,通過(guò)“預查預檢”“全程網(wǎng)辦”注冊相關(guān)都可以全程網(wǎng)辦,對于特殊項目可以“容缺受理”“即到即審”等一系列舉措,通過(guò)這些優(yōu)化程序,可以對清單品種可以?xún)?yōu)先安排注冊抽樣、生產(chǎn)現場(chǎng)檢查以及臨床試驗核查。

       通過(guò)“一清單、兩優(yōu)化”的創(chuàng )新服務(wù)機制,推動(dòng)本市創(chuàng )新藥械盡快上市。今年已經(jīng)有4個(gè)1類(lèi)創(chuàng )新藥獲批,今年Ⅲ類(lèi)創(chuàng )新醫療器械獲批7個(gè),目前暫居全國 第一。此外,今年本市另有7項產(chǎn)品進(jìn)入國家創(chuàng )新醫療器械特別審查程序,這些品種都在服務(wù)清單上。

       下一步,我局將持續深入貫徹落實(shí)市委市政府和國家藥監局的總體決策,緊緊圍繞上海促進(jìn)生物醫藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)要求,同時(shí)積極爭取國家藥品審評中心、長(cháng)三角分中心的支持,在守牢藥品安全底線(xiàn)的基礎上,進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)創(chuàng )新機制,以百姓健康為中心,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化,服務(wù)要優(yōu)化,但是標準是不降低的,我們也要加強風(fēng)險隱患排查和全過(guò)程質(zhì)量監管,壓實(shí)企業(yè)主體責任,確保創(chuàng )新藥械安全、有效,質(zhì)量可控,來(lái)助力打造上海成為生物醫藥產(chǎn)業(yè)高地。

       上海電視臺:浦東新區在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與資本對接打造具有國際競爭力的生物醫藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新集群有什么新舉措?今年浦東生物醫藥產(chǎn)業(yè)周會(huì )有什么新亮點(diǎn)?

       吳強:經(jīng)過(guò)30多年發(fā)展,浦東已成為國內生物醫藥產(chǎn)業(yè)最集聚、研發(fā)管線(xiàn)最多、新藥成果最豐富的區域之一,2022年浦東生物醫藥產(chǎn)業(yè)規模達到3300億元,誕生了全國15%的原創(chuàng )新藥和10%的創(chuàng )新醫療器械。今年到目前為止,浦東新區已有4個(gè)一類(lèi)新藥獲批上市,在國內處于前列。

       在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和資本融合方面,制定“1+2”創(chuàng )投政策體系,9月28號已經(jīng)全面對外發(fā)布。聚焦生物醫藥等硬核科技,立足細胞基因、合成生物等未來(lái)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”高水平循環(huán),通過(guò)更高水平的科技創(chuàng )新和資本要素融合,助力浦東打造生物醫藥世界 級產(chǎn)業(yè)集群。主要舉措有如下三個(gè)方面:

       一是大力支持創(chuàng )投企業(yè)發(fā)展,加大創(chuàng )投機構支持,優(yōu)化創(chuàng )投機構設立和服務(wù)流程,打造高標準創(chuàng )投機構聚集地,對做出貢獻的創(chuàng )投機構給予一定獎勵。暢通創(chuàng )投資金循環(huán),支持創(chuàng )投主體發(fā)行創(chuàng )投專(zhuān)項債券,支持設立S基金、并購基金,豐富創(chuàng )投項目退出渠道。

       二是全力服務(wù)創(chuàng )新企業(yè)成長(cháng),強化生物醫藥創(chuàng )新項目跟蹤對接,建立研究機構長(cháng)效對接機制,打造投資、培育、招引、落地一體化推進(jìn)模式。提高創(chuàng )新企業(yè)資金供給,鼓勵金融機構推動(dòng)實(shí)施投貸聯(lián)動(dòng)等模式,探索試點(diǎn)科技創(chuàng )新公司債等業(yè)務(wù)。完善科技創(chuàng )新服務(wù)體系,支持區內國企打造全區域、全周期、全要素的科技創(chuàng )新生態(tài)集成服務(wù)商,為創(chuàng )新企業(yè)提供孵化培育、公共專(zhuān)業(yè)技術(shù)平臺服務(wù)、人才服務(wù)等25大類(lèi)超300項各類(lèi)精準服務(wù)。

       三是充分發(fā)揮國資服務(wù)功能,發(fā)揮國資創(chuàng )投補位功能,我們有兩個(gè)母基金,科創(chuàng )母基金、引領(lǐng)區產(chǎn)業(yè)母基金牽引作用,提升國資在創(chuàng )投早期和退出階段的補位功能。加強科創(chuàng )空間載體供給,完善從“眾創(chuàng )空間—孵化器—加速器—大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng )新中心—特色產(chǎn)業(yè)園區”梯度培育創(chuàng )新空間載體供給體系。

       在2023上海國際生物醫藥產(chǎn)業(yè)周期間,浦東將繼續開(kāi)展系列活動(dòng),主要內容如下:一是舉辦一場(chǎng)“科技 產(chǎn)業(yè) 金融”合作推進(jìn)大會(huì ),我們將邀請有募資需求的生物醫藥企業(yè)與各類(lèi)資本市場(chǎng)路演對接;二是舉辦一場(chǎng)產(chǎn)醫融合交流推介會(huì ),推介各類(lèi)創(chuàng )新藥械產(chǎn)品示范應用情況;三是舉辦一系列高水平論壇,圍繞細胞與基因治療、醫療器械監管政策等細分主題舉辦6場(chǎng)活動(dòng)。

       浦東新區將借助生物醫藥產(chǎn)業(yè)周,通過(guò)更有力的政策支持、更完善的創(chuàng )新體系、更高效的營(yíng)商服務(wù),加快打造具有世界影響力的生物醫藥產(chǎn)業(yè)集群。

       來(lái)源:上海市人民政府新聞辦公室       

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