9月8日,天津市醫藥采購中心發(fā)布“關(guān)于開(kāi)展京津冀“3+N”聯(lián)盟冠脈藥物球囊類(lèi)和起搏器類(lèi)醫用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購有關(guān)工作的通知”,京津冀醫療保障部門(mén)與自愿加入的黑吉遼蒙晉魯豫川黔藏等地區組成“3+N”聯(lián)盟,開(kāi)展京津冀“3+N”聯(lián)盟冠脈藥物球囊類(lèi)和起搏器類(lèi)醫用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購項目。其中北京地區采購主體已執行冠脈藥物球囊類(lèi)中選結果,不再重新參加;山東地區采購主體只參加執行冠脈藥物球囊類(lèi)中選結果;山西河南貴州地區采購主體只參加執行起搏器類(lèi)中選結果。
采購品種為冠脈藥物球囊類(lèi)和起搏器類(lèi),首次簽訂采購協(xié)議1年,續簽采購協(xié)議采購量原則上按比例確定。
附:
關(guān)于開(kāi)展京津冀“3+N”聯(lián)盟冠脈藥物球囊類(lèi)和起搏器類(lèi)醫用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購有關(guān)工作的通知
各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫療保障制度改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2020〕5號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)治理高值醫用耗材改革方案的通知》(國辦發(fā)〔2019〕37號)、《關(guān)于開(kāi)展國家組織高值醫用耗材集中帶量采購和使用的指導意見(jiàn)》(醫保發(fā)〔2021〕31號)等文件,充分發(fā)揮集中帶量采購在深化醫藥服務(wù)供給側改革中的引領(lǐng)作用,推進(jìn)高值醫用耗材集中帶量采購改革,參照《京津冀藥品聯(lián)合帶量采購工作意見(jiàn)》(京醫保發(fā)〔2020〕34號)等文件,經(jīng)京津冀醫療保障部門(mén)研究決定,與自愿加入的黑吉遼蒙晉魯豫川黔藏等地區組成“3+N”聯(lián)盟,開(kāi)展京津冀“3+N”聯(lián)盟冠脈藥物球囊類(lèi)和起搏器類(lèi)醫用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購項目,現就有關(guān)工作通知如下:
一、工作機構
北京市醫藥集中采購服務(wù)中心聯(lián)合天津市醫藥采購中心、河北省醫用藥品器械集中采購中心(以下合稱(chēng)“京津冀采購中心”)作為本次醫用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購工作機構,負責項目采購工作的具體實(shí)施。京津冀“3+N”聯(lián)盟地區醫療保障部門(mén)負責制定并實(shí)施本地區執行中選結果及配套政策等,推進(jìn)“三醫聯(lián)動(dòng)”改革系統集成、高效協(xié)同,確保集采工作順利落地,各方獲益。
二、采購主體
京津冀“3+N”聯(lián)盟地區所有公立醫療機構(含軍隊醫療機構,下同)組成采購聯(lián)盟,作為各地采購主體,實(shí)施本次聯(lián)合帶量采購。其他醫療機構按所在聯(lián)盟地區相關(guān)規定自愿參加。其中北京地區采購主體已執行冠脈藥物球囊類(lèi)中選結果,不再重新參加;山東地區采購主體只參加執行冠脈藥物球囊類(lèi)中選結果;山西河南貴州地區采購主體只參加執行起搏器類(lèi)中選結果。
三、采購品種
(一)冠脈藥物球囊類(lèi)是指國家醫保局醫保醫用耗材編碼前15位為C02020600200001和C02020600200002。按注冊證區分采購單元,同一采購單元包含所有規格型號。
(二)起搏器類(lèi)是指國家醫保局醫保醫用耗材編碼前15位為C02040205800001、C02040205800002、C02040205800003、C02040205800005和C02040205800006。按注冊證及功能屬性區分采購單元,同一采購單元包含所有規格型號。
四、采購周期
本次京津冀“3+N”聯(lián)盟冠脈藥物球囊類(lèi)和起搏器類(lèi)醫用耗材集中帶量聯(lián)動(dòng)采購周期與國家組織冠脈支架集中帶量采購周期對齊同步。首次簽訂采購協(xié)議1年,續簽采購協(xié)議采購量原則上按比例確定。
五、采購方式
本次冠脈藥物球囊類(lèi)和起搏器類(lèi)醫用耗材集中帶量采購方式為帶量聯(lián)動(dòng)、雙向選擇,即依據采購主體的使用需求,參照市場(chǎng)總體價(jià)格水平,綜合質(zhì)量等因素,聯(lián)動(dòng)全國各?。▍^、市)帶量采購價(jià)格,通過(guò)購銷(xiāo)雙方互相選擇,以量換價(jià),確定中選產(chǎn)品和分包任務(wù)量,實(shí)施帶量采購及配套政策。
六、企業(yè)申報要求
(一)申報企業(yè)應遵守《中華人民共和國專(zhuān)利法》《中華人民共和國反不正當競爭法》等相關(guān)法律法規。取得冠脈藥物球囊和起搏器產(chǎn)品合法資質(zhì)的醫療器械注冊人作為申報企業(yè),均可參加。其中,境外醫療器械注冊人(備案人)應當指定我國境內企業(yè)法人協(xié)助其履行相應的法律義務(wù)。同一醫療器械注冊人(備案人)的同一產(chǎn)品系統不得委托不同企業(yè)進(jìn)行申報。
(二)申報產(chǎn)品應屬于采購品種范圍并獲得有效中華人民共和國醫療器械注冊證,符合國家有關(guān)部門(mén)的質(zhì)量標準要求,并按國家有關(guān)部門(mén)要求組織生產(chǎn)。
(三)申報企業(yè)應在規定時(shí)間內參加,并完成相關(guān)系統操作。應承諾中選產(chǎn)品注冊證內所有規格型號在采購周期內滿(mǎn)足聯(lián)盟地區采購需求,保持帶量聯(lián)動(dòng)采購前后伴隨服務(wù)供給的延續性,維持現有服務(wù)內容及費用標準,同意相關(guān)信用承諾可根據工作需要進(jìn)行公開(kāi)。
(四)本次帶量聯(lián)動(dòng)采購工作依托北京市醫用耗材陽(yáng)光采購平臺(https://hc.bjmbc.org.cn:1000/,簡(jiǎn)稱(chēng)北京平臺,下同)和京津冀醫藥聯(lián)合采購平臺(https://hc.tjmpc.cn:17055,簡(jiǎn)稱(chēng)京津冀聯(lián)采平臺,下同)開(kāi)展。
七、主要工作流程
(一)收集集采產(chǎn)品和價(jià)格數據。
鑒于前期相關(guān)企業(yè)已按北京市醫藥集中采購服務(wù)中心要求填報相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格等信息,經(jīng)京津冀“3+N”聯(lián)盟醫療保障部門(mén)研究決定:對于已填報的相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格等信息,直接導入京津冀“3+N”聯(lián)盟醫用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購項目,作為本次項目的基礎數據信息。對于數據不全、信息不完整的需按照相關(guān)要求補充填報。
(二)企業(yè)填報參與產(chǎn)品擬供應價(jià)和預計供應量。
申報企業(yè)登錄北京平臺,查看本企業(yè)參與本次項目產(chǎn)品信息,其中,對于在北京市冠脈藥物球囊帶量聯(lián)動(dòng)采購已申報中選的產(chǎn)品,原則上直接轉為本次京津冀“3+N”聯(lián)盟冠脈藥物球囊類(lèi)醫用耗材帶量聯(lián)動(dòng)采購中選結果。對于起搏器類(lèi)醫用耗材按如下要求填報各產(chǎn)品擬供應價(jià):一是企業(yè)申報的擬供應價(jià)不得高于京津冀“3+N”聯(lián)盟地區采購主體現行采購價(jià)格;二是對于在其他地區帶量采購中選的起搏器產(chǎn)品,企業(yè)填報的擬供應價(jià),原則上不得高于該產(chǎn)品在其他地區帶量采購中選價(jià)格的最 低價(jià);三是對于未在其他地區帶量采購中選的起搏器產(chǎn)品,企業(yè)填報的擬供應價(jià),原則上不得高于相同功能屬性同組產(chǎn)品在各地區帶量采購中選最 低價(jià)的平均價(jià)格水平。同時(shí),企業(yè)填報未來(lái)一年預計供應量,供采購主體參考。
(三)收集采購主體歷史采購數據和意向采購量。
在京津冀“3+N”聯(lián)盟地區醫療保障部門(mén)協(xié)調和指導下,各地采購主體登錄京津冀聯(lián)采平臺,填報本機構2020全年和2021年上半年所有冠脈藥物球囊和起搏器的歷史采購價(jià)格和對應采購量,具體到規格型號。采購主體參照歷史采購量、臨床使用狀況、醫療技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)申報的預計供應量等因素,填報冠脈藥物球囊和起搏器產(chǎn)品未來(lái)一年的采購需求量,具體到采購單元。填報時(shí),應同時(shí)上傳經(jīng)采購主體簽章確認的授權承諾書(shū)。
結合中選產(chǎn)品全國省級(或聯(lián)盟)中選情況,原則上將采購主體填報總需求量的一定比例作為本次帶量聯(lián)動(dòng)采購的意向采購量,其中,在0-1個(gè)省級(或聯(lián)盟)中選的比例為70%,在2個(gè)及以上省級(或聯(lián)盟)中選的比例為80%。
(四)申報企業(yè)與采購主體雙向選擇,形成中選產(chǎn)品及分包任務(wù)量。
申報企業(yè)根據采購主體的意向采購量,結合自身供應能力,登錄北京平臺,進(jìn)行供應意向確認,完成企業(yè)與采購主體雙方選擇,產(chǎn)生中選產(chǎn)品及產(chǎn)品分包任務(wù)量。
雙向選擇過(guò)程中,對于申報企業(yè)確認供應的,即為中選產(chǎn)品,并形成相應的分包任務(wù)量。對于申報企業(yè)拒絕供應的,對應意向采購量作為待分配量,由采購主體重新分配給其他符合條件同功能屬性的申報產(chǎn)品,如分配給既往輪次確認供應的申報產(chǎn)品,原則上企業(yè)不可拒絕供應,即完成雙向選擇;如分配給既往輪次未分配意向采購量的申報產(chǎn)品,申報企業(yè)繼續進(jìn)行供應意向確認,直至所有意向采購量完成雙向選擇。
(五)簽訂帶量采購協(xié)議,執行網(wǎng)上采購。
各屬地醫療保障部門(mén)組織采購主體、中選企業(yè)、中選企業(yè)確定的配送企業(yè)按中選價(jià)格簽訂購銷(xiāo)三方協(xié)議。協(xié)議應明確中選產(chǎn)品數量、供應價(jià)格、供貨時(shí)限、付款約定、違約責任等。采購主體應按屬地醫療保障部門(mén)要求,嚴格執行醫用耗材網(wǎng)上采購。中選結果實(shí)際執行日期及配套政策等由屬地醫療保障部門(mén)確定。
八、采購要求
(一)采購周期內,采購主體應優(yōu)先使用本次帶量聯(lián)動(dòng)采購中選產(chǎn)品,并確保完成協(xié)議采購量。臨床需求或供應情況出現較大變化時(shí),如醫療技術(shù)進(jìn)步、實(shí)際采購量超過(guò)企業(yè)預計供應量較多等情況,允許購銷(xiāo)雙方同組同企業(yè)不同規格型號間調整協(xié)議數量。在此基礎上,采購主體可按所在地區醫用耗材集中采購管理有關(guān)規定,適量采購其他價(jià)格適宜的冠脈藥物球囊和起搏器產(chǎn)品。企業(yè)新取得注冊證的未掛網(wǎng)產(chǎn)品可申請掛網(wǎng)。
(二)采購周期內,中選企業(yè)應優(yōu)先供應采購主體當期協(xié)議采購量,對超出協(xié)議主體范圍醫療機構和采購主體當期協(xié)議采購量部分仍需按中選價(jià)格進(jìn)行供應,直至采購周期屆滿(mǎn),進(jìn)一步擴大中選產(chǎn)品市場(chǎng)份額,提高中選產(chǎn)品可及性。
(三)采購周期內,對中選產(chǎn)品實(shí)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)。如出現其他地區帶量采購中選價(jià)格比本次帶量聯(lián)動(dòng)采購中選價(jià)格低的,中選企業(yè)應于30日內向“京津冀采購中心”申報新的最 低價(jià),就低實(shí)行價(jià)格聯(lián)動(dòng)。對于未及時(shí)申報或虛假申報的企業(yè),按相關(guān)規定處理。
九、聯(lián)系方式
北京市醫藥集中采購服務(wù)中心
聯(lián)系電話(huà):010-89152634
傳 真:010-89152614
服務(wù)時(shí)間:9:00-11:30,13:30-17:00,節假日除外。
天津市醫藥采購中心
聯(lián)系電話(huà):022-24538156
傳 真:022-24538991
服務(wù)時(shí)間:9:00-12:00,13:30-16:30,節假日除外。
河北省醫用藥品器械集中采購中心
聯(lián)系電話(huà):0311-66906539
傳 真:0311-66906539
服務(wù)時(shí)間:9:00-12:00,13:30-16:30,節假日除外。
北京市醫藥集中采購服務(wù)中心
天津市醫藥采購中心
河北省醫用藥品器械集中采購中心
2021年9月8日
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