9月3日,國家禁毒辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )。國家禁毒委副主任、公安部反恐專(zhuān)員劉躍進(jìn)表示,中國不是美國芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)的主要來(lái)源。
劉躍進(jìn)表示,近年來(lái),美國濫用芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)問(wèn)題愈演愈烈,引起國際社會(huì )廣泛關(guān)注。為提早預防、主動(dòng)防范芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)在中國的發(fā)展蔓延,中國政府不斷強化管控措施,先后多次增加列管品種。
2015年之前,中國已列管芬 太 尼、瑞芬 太 尼等13種芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)。2015年10月增列了奧芬 太 尼、異丁酰芬 太 尼等6種,2017年3月增列了卡芬 太 尼、呋喃芬 太 尼等4種,2018年9月增列了4-氟異丁酰芬 太 尼和四氫呋喃芬 太 尼2種,至此芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)列管品種達到了25種,超過(guò)了當時(shí)聯(lián)合國管制的品種數量。
同時(shí),中方還于2018年2月列管了NPP和4-ANPP兩種芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)前體。今年5月,中國又對芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)實(shí)行整類(lèi)列管。歷年來(lái)美國海關(guān)和邊境保護局統計數字證明,查獲來(lái)自中國的管制物品數量極少。隨著(zhù)中國管控措施的不斷加強,美查獲來(lái)自中國的芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)數量更少,這表明中國公民法治意識強,守法自覺(jué)性高。
根據美國疾病控制和預防中心公布數據顯示,美因吸食芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)死亡人數卻呈逐年上升趨勢。2016年,美國藥物濫用死亡人數6.36萬(wàn)人,其中因吸食非美 沙 酮 類(lèi)合成阿 片類(lèi)物質(zhì)(包括芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)、杜 冷 丁、曲 馬 多等,但主要是芬 太 尼類(lèi)物質(zhì))死亡人數為1.94萬(wàn)人。2017年藥物濫用死亡人數7.02萬(wàn)人,其中因吸食非 美 沙 酮 類(lèi)合成阿 片類(lèi)物質(zhì)死亡人數為2.85萬(wàn)人。2018年藥物濫用死亡人數6.8萬(wàn)人,其中因吸食非 美 沙 酮 類(lèi)合成阿 片類(lèi)物質(zhì)死亡人數首次突破3萬(wàn)大關(guān)。中方對芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)的管控越來(lái)越嚴,美國內因吸食芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)死亡人數卻越來(lái)越多,這表明中國并不是美國內芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)的主要來(lái)源。
劉躍進(jìn)稱(chēng),從案件情況看,中美兩國緝毒執法部門(mén)多年保持良好合作關(guān)系,但合作偵辦的芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)案件十分有限。2012年以來(lái),美方向中方通報的芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)走私案件線(xiàn)索僅6條,成功破獲案件3起。中方向美緝毒執法部門(mén)通報涉芬郵包信息383條,美方就個(gè)案向中方反饋核查結果。
根據美方提供數據,2018年10月至2019年3月,美國海關(guān)和邊境保護局共查獲芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)走私案件229起,繳獲芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)536.8公斤。其中來(lái)自中國的案件只有17起,繳獲5.87公斤,分別只占總數的7.4%、1.1%。美方僅憑查獲的有限郵包就宣稱(chēng)其芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)主要來(lái)自中國缺乏依據,與實(shí)際情況嚴重不符。
有關(guān)媒體報道分析,美國爆發(fā)芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)濫用危機,劉躍進(jìn)認為,其自身因素是主要原因:
一是傳統使然。美國人有使用阿 片類(lèi)藥物的習慣,占世界人口總數5%的美國人消費了全球80%的阿 片類(lèi)藥物。
二是利益驅動(dòng)。大型藥企為維持可觀(guān)經(jīng)濟利益,資助專(zhuān)家有傾向性研究得出阿 片類(lèi)藥物無(wú)害的結論,藥店大力兜售、醫師濫開(kāi)處方,形成完整利益鏈條。
三是監管不力。美政府對處方藥管制失控,濫用者跨州開(kāi)藥和醫生重復開(kāi)藥無(wú)從監管,醫療渠道流弊突出。
四是文化導向。美自由主義思潮泛濫,將吸 毒與“自由”“個(gè)性解放”等掛鉤。全美已有33個(gè)州實(shí)行醫用大 麻合法,11個(gè)州娛樂(lè )性大 麻合法,15個(gè)州娛樂(lè )性大 麻去罪化。有分析指出,大 麻成為濫用更嚴重毒品的跳板。
劉躍進(jìn)強調,厲行禁毒是中國政府的一貫立場(chǎng)和堅決主張。芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)管控是一個(gè)國際性問(wèn)題,需要各國同行共同努力。中國政府愿與包括美國在內的世界各國深化合作,推動(dòng)建立平等互信、互利共贏(yíng)的合作關(guān)系,務(wù)實(shí)開(kāi)展情報交流、線(xiàn)索分享和聯(lián)合偵查,著(zhù)力推進(jìn)芬 太 尼類(lèi)物質(zhì)國際共治,共同分享毒品治理經(jīng)驗,攜手解決禁毒難題。
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