一份文件在業(yè)內流傳：國辦督查室尋求線(xiàn)索，推動(dòng)解決拖欠民企賬款事宜，在醫藥行業(yè)的大背景下，或會(huì )對醫院欠款行為起到一定的警示作用。
商會(huì )發(fā)文，推動(dòng)解決拖欠民企賬款
近日，一份中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì )醫藥業(yè)商會(huì )的文件在業(yè)內流傳。文件為《關(guān)于提供拖欠賬款線(xiàn)索的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）。
《通知》顯示，根據全國工商聯(lián)轉發(fā)的信息，國辦督查室就政府部門(mén)和國有企業(yè)拖欠民企賬款事宜尋求線(xiàn)索，督查推動(dòng)解決。如商會(huì )會(huì )員企業(yè)（自愿為主）有需求可提交線(xiàn)索，盡量保證真實(shí)性。
為了保護提交線(xiàn)索的企業(yè)信息安全性，企業(yè)于8月9日（星期五）前將線(xiàn)索資料通過(guò)email形式指定發(fā)送到商會(huì )秘書(shū)處，由其匯總報全國工商聯(lián)轉交國辦督查室。
一直以來(lái)，因為大型公立醫院處于強勢方，成為了各藥企的兵家必爭之地，因此推動(dòng)了畸形商業(yè)關(guān)系的出現，拖欠藥品回款成為眾多公立醫院的慣性行為。
而本次是全國工商聯(lián)醫藥業(yè)商會(huì )發(fā)布文件，在醫藥行業(yè)的大背景下，國辦督查室（中華人民共和國國務(wù)院辦公廳督查室）尋求線(xiàn)索，推動(dòng)解決欠款問(wèn)題，或會(huì )對醫院欠款情況起到一定的警示作用。
全國工商聯(lián)，政協(xié)重要組成部分
那么，全國工商聯(lián)究竟有多少公信力和含金量呢？
公開(kāi)資料顯示，中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì )成立于1953年，簡(jiǎn)稱(chēng)全國工商聯(lián)，又稱(chēng)中國民間商會(huì )。
官網(wǎng)顯示，工商聯(lián)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟人士為主體，具有統戰性、經(jīng)濟性、民間性有機統一特征的人民團體和商會(huì )組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟人士的橋梁紐帶，是政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟的助手，是中國人民政治協(xié)商會(huì )議的重要組成部分。
而全國工商聯(lián)醫藥業(yè)商會(huì )經(jīng)中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì )全聯(lián)廳批準，于2006年成立，以國內醫藥行業(yè)非公有制龍頭企業(yè)為主要發(fā)起人，非公有制醫藥界人士自愿參加。
商會(huì )是由全國醫藥工業(yè)、醫藥商業(yè)、醫藥連鎖、中藥材、醫療器械、醫院、制藥機械、藥包材、健康服務(wù)等企事業(yè)單位以及大專(zhuān)院校、科研機構、各地醫藥商協(xié)會(huì )共同組成的社會(huì )團體。
由此看來(lái)，全國工商聯(lián)作為政協(xié)的重要組成部分，具有較強的公信力和權威度，此次落實(shí)舉報機制，并且匯總至國辦督查室，會(huì )對醫療機構形成一定的壓力，從而推動(dòng)醫院還款。
醫院負債率高，拖欠時(shí)間長(cháng)達5年
醫院欠款的問(wèn)題日益嚴重，不得不引起國家的重視。
去年，湖北省醫藥行業(yè)協(xié)會(huì )調研了8家代表性醫藥商業(yè)企業(yè)發(fā)現，公立醫療機構藥品回款賬期最長(cháng)達960天，違反國家要求30天付款的32倍，欠款金額達8600萬(wàn)元。
調查結果顯示，湖北省某轄區二級及以上公立醫院平均賬期都在640天左右，合計拖欠樣某商業(yè)公司藥品款高達2.8億元。這個(gè)轄區的某三甲醫院，就拖欠了1.4億元。
早前，海南日報報道，海南醫療機構拖欠藥企貨款情況比較嚴重，拖欠時(shí)間甚至長(cháng)達5年，根據省商務(wù)廳的專(zhuān)題調研，海南10家醫療機構拖欠藥企貨款5.58億元，拖欠款額度多在200萬(wàn)-1億元之間，拖欠時(shí)間多在2-13個(gè)月，最長(cháng)達60個(gè)月。
更完整的報告在中國衛生統計年鑒，我國公立醫院的負債規模從2005年1697億元開(kāi)始逐年急劇上升，發(fā)展到2014年債務(wù)總規模已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)億元，達到了10918億元，年均債務(wù)復合增長(cháng)率達到20.5%；而同期公立醫院的總收入年均收入復合增長(cháng)率卻只有16%。
但醫療機構也有難言之隱，曾有醫療機構表示：醫院的基建項目資金缺口大，醫?？顡芨吨芷陂L(cháng)，醫保單位拖欠醫院醫?？疃际瞧渫锨匪幙畹脑?。
商業(yè)公司正常運營(yíng)，受影響
醫院欠款，回款周期長(cháng)，直接影響到商業(yè)公司的正常運營(yíng)。
曾有數據顯示，2015年A股19家醫藥商業(yè)公司上半年的應收賬款總額為723.5億元，平均下來(lái)，每家上市公司的應收賬款為38億元，醫院欠款或占了較大的部分。
業(yè)內有觀(guān)點(diǎn)認為，如果公立醫院的回款期達到365天，表明醫藥公司商品年周轉僅一次，如果其年銷(xiāo)售公立醫院10億藥品，商業(yè)公司就需要10億的資本金。
再結合如今銀行貸款利率居高不下，平均年化利率高達10%，那么商業(yè)公司就要為這10億元承擔高達1億元的財務(wù)成本。
而需要注意的是，如今仍有公立醫院的回款超過(guò)365天，甚至更高，這會(huì )給醫藥商業(yè)公司帶來(lái)更沉重的財務(wù)負擔。
另一方面，如果醫療機構欠款嚴重，醫藥商業(yè)公司與生產(chǎn)廠(chǎng)家以“款到發(fā)貨”或“先款后貨”等方式結算，商業(yè)的資金周轉很容易出現嚴重問(wèn)題，備貨不足便會(huì )成為普遍現象，最終或會(huì )減少人們的用藥可及性。
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