6月26日,國家衛生健康委員會(huì )召開(kāi)會(huì )議,介紹綜合醫改試點(diǎn)省份典型經(jīng)驗。2015年、2016年,國家先后確定了兩批共11個(gè)省份作為綜合醫改試點(diǎn)省份,分別是上海、江蘇、浙江、安徽、福建、湖南、重慶、四川、陜西、青海、寧夏。
11個(gè)省市里,醫改典型經(jīng)驗較為亮眼的是浙江和安徽等省市關(guān)于醫共體的探索??傮w而言,11個(gè)省份的醫改主要有5個(gè)方面特點(diǎn)。
第一,組織領(lǐng)導堅強有力,試點(diǎn)城市均建立了強有力的醫改領(lǐng)導體制和工作推進(jìn)機制,統籌謀劃,高位推動(dòng)醫改。
第二,“三醫”改革統籌聯(lián)動(dòng),各試點(diǎn)省份抓住窗口期,利用藥品改革騰出的空間,及時(shí)研究、推進(jìn)醫療服務(wù)價(jià)格的調整、薪酬制度改革和醫保支付方式改革等統籌推進(jìn),實(shí)現各項舉措互相促進(jìn),同向發(fā)力,形成疊加效應。
第三,創(chuàng )新突破亮點(diǎn)紛呈,在完成規定工作同時(shí),各試點(diǎn)城市都主動(dòng)擔當,積極作為,加碼自選動(dòng)作,推出了一系列創(chuàng )新舉措。
第四,督查考核扎實(shí)有效,個(gè)試點(diǎn)城市將醫改均納入全面深化改革同部署、同考核、同要求,建立醫改任務(wù)臺賬,定期調度,對賬消號,督促任務(wù)落地見(jiàn)效。
第五,“兩個(gè)滿(mǎn)意”同步提升,各試點(diǎn)生都圍繞群眾得實(shí)惠和醫務(wù)人員鼓舞,細化實(shí)化改革舉措,不斷提升人民群眾和醫務(wù)人員的滿(mǎn)意度。
據悉,下一步,11個(gè)綜合醫改試點(diǎn)城市將從四個(gè)方面著(zhù)手,進(jìn)一步發(fā)揮作用。一是體制機制上發(fā)力突破,改革已進(jìn)入深水區和攻堅區,希望各試點(diǎn)城市繼續強化責任擔當,在完善公立醫院的補償機制、人事薪酬制度改革、藥品供應保障制度改革、改革完善公共衛生服務(wù)體系等這些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節持續發(fā)力,形成經(jīng)驗。
二是希望在鞏固改革成果上抓落實(shí)、下功夫。當前,整個(gè)醫改立柱架梁的任務(wù)已基本完善,要咬定青山不放松,把各項改革成效抓住不放松,真正讓改革成效惠及人民群眾。
三是在推進(jìn)宣傳上加大力度。各試點(diǎn)城市先行先試,已經(jīng)積累了很多的先進(jìn)經(jīng)驗,要繼續強化和挖掘經(jīng)驗,加大宣傳推廣力度,爭取更大范圍內進(jìn)行推廣。
四是在提升群眾獲得感上出實(shí)招。各試點(diǎn)省份要牢牢堅持以人民為中心的理念,堅持改革與改善并重,多推出一些便民惠民舉措,增強人民群眾對醫改的獲得感。
深化醫改從2009年開(kāi)始,到現在已經(jīng)整整十年,2009年提出的深化醫改戰略目標是人人享有基本醫療衛生服務(wù),規劃到2020年全面實(shí)現。下一步的醫改還將按照健康方針政策指出的發(fā)展。
而接下來(lái),公立醫院改革、人事薪酬制度改革、社區醫院建設、縣域醫共體建設等都將是推進(jìn)重點(diǎn),醫療環(huán)境也將發(fā)生更深、更廣的變化。此外,國家也將加強對試點(diǎn)城市的指導,深入挖掘和宣傳推廣亮點(diǎn)經(jīng)驗,把試點(diǎn)省份打造成全國的醫改標桿,推動(dòng)綜合醫改試點(diǎn)向縱深推進(jìn)。
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