多地醫保局發(fā)文，定點(diǎn)藥店不得擺放、銷(xiāo)售非藥品。
非藥全部下架，且不得促銷(xiāo)、贈送
近日，山西省原平市市醫保局在局會(huì )議室召開(kāi)定點(diǎn)零售藥店整頓工作專(zhuān)題會(huì )，要求所有定點(diǎn)藥店下架非藥品，且在6月22日后，不得促銷(xiāo)、贈送非藥。
會(huì )議指出，打擊欺詐騙保是當前醫保工作的重中之重，各定點(diǎn)藥店嚴禁盜刷醫療保障身份憑證，為參保人員套取現金或購買(mǎi)營(yíng)養保健品、化妝品、生活用品等非醫療物品；嚴禁發(fā)生其他欺詐騙保行為。一經(jīng)發(fā)現，市醫保局將根據有關(guān)規定從嚴、從重、從快處理。
同時(shí)，該市醫保局局長(cháng)王小軍還傳達了《關(guān)于整頓定點(diǎn)零售藥店經(jīng)營(yíng)行為的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，并對市定點(diǎn)零售藥店下一步自查整改和開(kāi)展打擊欺詐騙保宣傳等工作進(jìn)行了安排部署。
《通知》具體要求如下：
1、所有定點(diǎn)零售藥店不得擺放日用品等不允許擺放的商品；對界定不清楚的，按不允許擺設的商品，全部下架處理；
2、所有定點(diǎn)零售藥店6月22日后不得舉行任何形式的贈送商品活動(dòng)（打折優(yōu)惠除外）。只可以將各藥店自定的“積分”，按時(shí)兌換藥品，不能兌換與藥品無(wú)關(guān)的商品。
3、所售藥品必須與金保系統中上傳藥品明細相符，并按要求做好登記，在收銀臺旁放置登記制度。
而且，《通知》還強調，如有違規操作者，一經(jīng)發(fā)現或被舉報，將暫停醫保定點(diǎn)服務(wù)，直至取消定點(diǎn)藥店服務(wù)資格。
多市發(fā)文，定點(diǎn)藥店禁售非藥
其實(shí)，在最近已有多地醫保局針對非藥銷(xiāo)售，下達禁令。
上個(gè)月，江西贛州市醫療保障局下發(fā)通告，要求各定點(diǎn)零售藥店及時(shí)清理下架禁止類(lèi)非醫藥商品。從5月下旬開(kāi)始，市醫療保障局將分階段組織稽核隊伍對定點(diǎn)零售藥店進(jìn)行專(zhuān)項檢查。
根據通告要求，醫保定點(diǎn)零售藥店經(jīng)營(yíng)服務(wù)范圍僅限于《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》批準經(jīng)營(yíng)范圍內的藥品、醫療器械產(chǎn)品、消毒用品等。禁止定點(diǎn)零售藥店經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所陳列和銷(xiāo)售日用百貨、健身器材、化妝品、食品等非醫藥商品，包括任何形式的獎品、促銷(xiāo)物品等。
今年4月13日，河北石家莊市人民政府官網(wǎng)消息稱(chēng)，為加強醫?；鸨O管，打擊欺詐騙保行為，石家莊市醫保局將進(jìn)一步規范石家莊市醫保定點(diǎn)零售藥店藥事服務(wù)行為，并制定該市醫保定點(diǎn)零售藥店藥事服務(wù)行為八個(gè)“嚴禁”，明確指出嚴禁擺放和經(jīng)營(yíng)食品、日用百貨、健身器材、化妝品、小家電等商品。
4月10日，安徽霍邱縣也決定在全縣開(kāi)展規范定點(diǎn)零售藥店經(jīng)營(yíng)簽約專(zhuān)項行動(dòng)，要求定點(diǎn)零售藥店在4月16日前將化妝品、生活用品等非醫療物品全部下架。
非藥全部下架，存在爭議
然而，下架非藥，并非良策。
日前，長(cháng)沙市市場(chǎng)監管局藥品流通監管處處長(cháng)謝天寧講到，藥店里擺放日常用品，包括化妝品，在營(yíng)業(yè)執照經(jīng)營(yíng)許可范圍和辦了許可證的，是可以經(jīng)營(yíng)的，對藥店沒(méi)有做只能賣(mài)藥的規定，但要求與藥品分開(kāi)擺放。
據相關(guān)人員介紹，在企業(yè)進(jìn)行工商登記的時(shí)候，企業(yè)依法自主選擇經(jīng)營(yíng)項目，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；依法需經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門(mén)批準后依批準的內容開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得從事產(chǎn)業(yè)政策禁止和限制類(lèi)項目的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
這么看來(lái)，只要不是國家和地區禁止的項目，作為發(fā)證單位只能給予登記發(fā)證，這也意味著(zhù)，法無(wú)禁止即許可。另外，藥店也是為群眾提供便利的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如果拿到相關(guān)許可證，對于銷(xiāo)售非藥品來(lái)說(shuō)，自然是可以的，只是重點(diǎn)就在醫?？▎?wèn)題上。
之所以接二連三的有地方政府限制定點(diǎn)藥店銷(xiāo)售非藥，其主要原因還是目前還未有較好手段管理醫?？ǖ馁Y金，容易被不法人士“專(zhuān)空子”，只能選擇一刀切。
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