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CPHI制藥在線(xiàn) 資訊 !國家醫保局大動(dòng)作 影響所有醫械企業(yè)

!國家醫保局大動(dòng)作 影響所有醫械企業(yè)

熱門(mén)推薦: DRG 國家醫保局 醫保支付方式改革
作者:輕勝馬  來(lái)源:賽柏藍器械
  2019-05-27
5月24日,國家醫保局官網(wǎng)發(fā)布消息,國家醫療保障局在近日召開(kāi)了疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費國家試點(diǎn)工作啟動(dòng)視頻會(huì )議。

       5月24日,國家醫保局官網(wǎng)發(fā)布消息,國家醫療保障局在近日召開(kāi)了疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費國家試點(diǎn)工作啟動(dòng)視頻會(huì )議。

       30個(gè)城市,試點(diǎn)支付改革

       會(huì )議公布DRG付費國家30個(gè)試點(diǎn)城市名單,介紹了DRG付費國家試點(diǎn)工作的籌備情況和主要內容。試點(diǎn)工作按照“頂層設計、模擬運行、實(shí)際付費”分三年有序推進(jìn),通過(guò)試點(diǎn)實(shí)現“五個(gè)一”的目標,即制定一組標準、完善一系列政策、建立一套規程、培養一支隊伍、打造一批樣板。

       DRG付費國家30個(gè)試點(diǎn)城市名單如下:

       北京市、天津市、河北省邯鄲市、山西省臨汾市、內蒙古自治區烏海市、遼寧省沈陽(yáng)市、吉林省吉林市、黑龍江省哈爾濱市、上海市、江蘇省無(wú)錫市、浙江省金華市、安徽省合肥市、福建省南平市、江西省上饒市、山東省青島市、河南省安陽(yáng)市、湖北省武漢市、湖南省湘潭市、廣東省佛山市、廣西壯族自治區梧州市、海南省儋州市、重慶市、四川省攀枝花市、貴州省六盤(pán)水市、云南省昆明市、陜西省西安市、甘肅省慶陽(yáng)市、青海省西寧市。新疆維吾爾自治區和新疆生產(chǎn)建設兵團均指定烏魯木齊市為試點(diǎn)城市。

       賽柏藍器械注意到,早在2018年12月20日國家醫保局發(fā)布《關(guān)于申報按疾病診斷相關(guān)分組付費國家試點(diǎn)的通知》,明確要加快推進(jìn)按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費國家試點(diǎn),探索建立DRG付費體系,組織開(kāi)展DRG國家試點(diǎn)申報工作。

       當時(shí)的通知即要求,原則上各省可推薦1-2個(gè)城市(直轄市以市為單位)作為國家試點(diǎn)候選城市,并對候選城市應該具備的條件作出要求。

       ▍DRG,要革經(jīng)銷(xiāo)商的命

       所謂DRG(Diagnosis Related Groups),直譯為診斷相關(guān)分組,是一種病人分類(lèi)方案,專(zhuān)門(mén)用于醫療保險預付款制度的分類(lèi)編碼標準。

       目前,DRG是當今世界公認的比較先進(jìn)的支付方式之一,它根據病人的年齡、性別、住院天數、臨床診斷、病癥、手術(shù)、疾病嚴重程度、合并癥與并發(fā)癥及轉歸等因素,把病人分入500-600 個(gè)診斷相關(guān)組,在分級上進(jìn)行科學(xué)測算,給予定額預付款。

       也就是說(shuō),DRG就是醫療保險機構就病種的付費標準與醫院達成協(xié)議,醫院在收治參加醫保的病人時(shí),醫保機構就該病種的預付費標準向醫院支付費用,超出部分由醫院承擔的一種付費制度。

       顯而易見(jiàn)的是,在醫保支付方式改革中,DRG價(jià)格標準成為了醫保向醫院預付費用的依據。這種付費方式兼顧了病人、醫院、醫保等多方的利益。

       醫院在提供醫療服務(wù)前即可預知醫療資源消耗的限額,由此醫院必須將耗費水平控制在DRG支付標準之內,才有可能盈余,否則對醫院來(lái)說(shuō)就會(huì )虧損。由此,DRG支付標準成為醫院某疾病項目盈虧的臨界點(diǎn),會(huì )調動(dòng)醫院積極性,在提供醫療服務(wù)過(guò)程中,醫院為獲得利潤或不虧損,會(huì )主動(dòng)尋求降低成本的方法,縮短住院天數,減少誘導性醫療費用支付,有利于費用控制。

       同時(shí),DRG在給醫院管理帶來(lái)變革的同時(shí),對醫院的藥品、耗材的供應而言也會(huì )有隨之而來(lái)的變革。

       中國醫藥企業(yè)管理協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)牛正乾曾撰文分析,在新的醫保付費制度下,醫院對醫生的績(jì)效考核必然會(huì )發(fā)生較大轉變:

       過(guò)去通過(guò)過(guò)度診療、大處方等為醫院帶來(lái)較大效益的方式將轉變?yōu)楹侠碓\療、少開(kāi)藥、開(kāi)性?xún)r(jià)比高的藥,為醫院帶來(lái)較好的效益。在新的醫保付費機制的激勵和約束下,醫院自然會(huì )產(chǎn)生主動(dòng)降低藥品耗材采購價(jià)格、控制醫療成本的動(dòng)力。

       業(yè)界也曾有分析,當DRG的支付標準成為醫院盈虧的臨界點(diǎn),在保證醫療質(zhì)量的前提下,醫院在提供醫療服務(wù)的過(guò)程中,藥品和耗材的總體消耗費用離臨界點(diǎn)越遠,則醫院盈余越多,如此可以預見(jiàn)藥品和耗材供應商面對的壓力。

       2017年,時(shí)任《全國按疾病診斷相關(guān)分組(DRG)收付費規范》研究組組長(cháng)張振忠自一次論壇上就直言,2015年我國醫生總數只有280萬(wàn)人,而醫療領(lǐng)域的經(jīng)銷(xiāo)商就有300萬(wàn)人,“DRG要革的是這些經(jīng)銷(xiāo)商的命。”

       邯鄲和天津:耗材開(kāi)新標、20家三級醫院開(kāi)始試點(diǎn)

       需要注意的是,在上述試點(diǎn)城市中,邯鄲市兩周前發(fā)布的耗材新標被行業(yè)人士指出與DRG付費試點(diǎn)有關(guān),其稱(chēng)“邯鄲這次醫藥和耗材招標是為DRG付費試點(diǎn)進(jìn)行的鋪墊,各廠(chǎng)家適時(shí)調整各自的4P與4C策略。“

       據華招器械網(wǎng)的報道,邯鄲的新標由該市醫保局主導,要追蹤兩大聯(lián)盟掛網(wǎng)價(jià),報價(jià)參考京津冀、三明聯(lián)盟,就低聯(lián)動(dòng)。產(chǎn)品報價(jià)不得高于限價(jià)、不得高于邯鄲現行采購價(jià)及該產(chǎn)品近兩年歷史采購價(jià),否則一經(jīng)查出,予以廢標。

       由此可以看出,DRG標準之下,耗材控費依然是重中之重。

       另外,據天津日報5月22日消息,天津市作為DRG付費國家試點(diǎn)城市之一,天津醫科大學(xué)總醫院、天津市第一中心醫院等20家自愿參與改革的三級醫院將成為天津市首批DRG付費試點(diǎn)醫院。

       天津日報在報道中指出,DRG付費是繼按病種付費改革以后,在深化醫保支付方式改革方面推行的又一項重大改革措施,與天津市現行對單一病種按病種付費相比,DRG付費基本實(shí)現對常見(jiàn)住院病種的全覆蓋。

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