近段時(shí)間，中美貿易摩擦為外貿發(fā)展籠罩了一層陰影，也引發(fā)了一定的市場(chǎng)擔憂(yōu)。不過(guò)從數據來(lái)看，我國外貿增長(cháng)保持穩定，今年一季度外貿進(jìn)出口總值7.01萬(wàn)億元人民幣，比去年同期增長(cháng)3.7%。
就醫藥領(lǐng)域而言，盡管目前一季度數據尚未出爐，但中國醫藥保健品進(jìn)出口商會(huì )會(huì )長(cháng)周惠仍然對 2019年醫藥外貿基本走向給出溫和增長(cháng)的預判。
醫藥進(jìn)口負增長(cháng)不會(huì )持續
去年醫藥外貿有一個(gè)相當奇特的狀況：國內需求增長(cháng)，但卻出現西藥進(jìn)口量增價(jià)減，進(jìn)口量同比增長(cháng)7.88%，進(jìn)口均價(jià)下降27.93%，進(jìn)口額出現負增長(cháng)。
“這是受仿制藥一致性評價(jià)全面推進(jìn)以及近兩年醫保目錄價(jià)格談判、近期‘4+7’帶量采購等一系列降低藥價(jià)的政策措施合力刺激。”在第125屆廣交會(huì )醫藥保健品及醫療器械展期間接受《醫藥經(jīng)濟報》記者采訪(fǎng)時(shí)，周惠分析指出，我國進(jìn)口的西藥制劑主要是跨國藥企的專(zhuān)利藥和原研藥，在很長(cháng)一段時(shí)期，即使專(zhuān)利到期，由于“一品雙規”的招標采購政策導致進(jìn)口藥的價(jià)格依舊維持高位，國產(chǎn)藥也很難與之形成充分競爭。
在去年系列政策的影響下，2018年我國西藥制劑進(jìn)口均價(jià)大幅下跌，同比降幅達25.36%，與此同時(shí)，盡管?chē)覍拱┧?、罕?jiàn)病等臨床急需用藥也出臺了一系列進(jìn)口鼓勵政策，但受藥品注冊上市周期的限制以及在國產(chǎn)藥加速進(jìn)口替代和跨國藥企主動(dòng)調整在華銷(xiāo)售策略的影響下，西藥制劑進(jìn)口規模并未大幅增長(cháng)，增幅僅為1.75%。
不過(guò)，周惠也預期，醫藥進(jìn)口額負增長(cháng)預計不會(huì )持續出現。“隨著(zhù)國內推動(dòng)藥品可及性、可負擔性的一系列政策舉措進(jìn)一步落地，我國進(jìn)口藥價(jià)仍可能繼續回落，但隨著(zhù)需求的不斷釋放，西藥制劑進(jìn)口規模有望逐漸增長(cháng)。”
此外，近年來(lái)國內藥品監管趨嚴及仿制藥一致性評價(jià)推升了對進(jìn)口原料藥的需求、供應不穩定導致企業(yè)開(kāi)始尋求原料藥進(jìn)口替代、多項利好政策出臺降低了原料藥的進(jìn)口門(mén)檻，以及國內醫藥市場(chǎng)的持續增長(cháng)，我國原料藥進(jìn)口需求不斷增加，2018年我國原料藥進(jìn)口規模同比增長(cháng)了8.68%，未來(lái)預計將進(jìn)一步增長(cháng)。
對醫藥產(chǎn)品進(jìn)口的扶持在增強國內民眾獲得感的同時(shí)，對本土醫藥行業(yè)也會(huì )帶來(lái)一些機遇和挑戰。一方面，進(jìn)口原料藥能夠增強企業(yè)生產(chǎn)的穩定性，進(jìn)口西藥制劑也為進(jìn)口代理商、流通商帶來(lái)了商機，還為未來(lái)仿制藥企業(yè)準備仿制提供了便利；另一方面，藥品之間有一定的替代作用，短時(shí)間內進(jìn)口藥品規模的增加將對本土藥品的生產(chǎn)造成沖擊，長(cháng)期來(lái)看將倒逼我國企業(yè)增強創(chuàng )新能力，提高質(zhì)量，提升自身競爭力。
預計增幅5%左右
隨著(zhù)主要經(jīng)濟體市場(chǎng)需求保持增長(cháng)，全球貿易有望延續復蘇態(tài)勢。但受全球范圍貿易摩擦加劇、主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策收緊、地緣政治緊張局勢升溫等影響，世界經(jīng)濟下行風(fēng)險增大。在此復雜嚴峻的外部環(huán)境下，我國醫藥外貿仍將面臨外部需求增幅有限、市場(chǎng)競爭激烈、貿易摩擦加劇、出口監管趨嚴等挑戰。此外，環(huán)保持續投入，原材料、用工等成本不斷增加、匯率波動(dòng)風(fēng)險也在不斷削弱我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。
與此同時(shí)，我國醫藥企業(yè)在國際注冊認證、研發(fā)、國際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、全球范圍內的資源組合等方面的能力繼續提高。不難推測，處于仿創(chuàng )轉折點(diǎn)的醫藥企業(yè)必將在不久的將來(lái)再次發(fā)生“質(zhì)變”，醫藥出口的產(chǎn)品格局和市場(chǎng)格局也將發(fā)生深層次變化。周惠指出，未來(lái)醫藥出口穩步增長(cháng)的趨勢將延續下去。制劑進(jìn)口價(jià)格雖然有可能繼續下降或維持現有水平，但隨著(zhù)中美貿易摩擦的緩和以及在進(jìn)口博覽會(huì )的引領(lǐng)帶動(dòng)下，醫藥進(jìn)口量將回歸穩步增長(cháng)，醫藥進(jìn)口金額將逐漸恢復正增長(cháng)。
“盡管我國醫藥外貿存在困難和挑戰，但也面臨著(zhù)諸多機會(huì )與利好。”周惠強調，近年來(lái)，我國醫藥企業(yè)不斷苦練內功，在國際注冊認證、研發(fā)、國際市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)以及全球范圍內的資源整合能力持續提升。國務(wù)院及有關(guān)主管部門(mén)各項穩外貿、促增長(cháng)措施逐步得到落實(shí)，外貿企業(yè)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。中國醫藥產(chǎn)品質(zhì)量和監管政策與國際進(jìn)一步接軌，以及“一帶一路”政策深入推進(jìn)等因素都將對我醫藥外貿發(fā)展提供有利支撐。
為此，周惠預期，2019年中國醫藥外貿仍將保持溫和增長(cháng)態(tài)勢，“增幅在5%左右。”
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