近年來(lái)，“藥妝”在化妝護膚品市場(chǎng)非常流行。2019年1月10日，國家藥監局發(fā)布化妝品監督管理常見(jiàn)問(wèn)題解答，明確現行法規層面不存在“藥妝品”概念，宣傳“藥妝”“醫學(xué)護膚品”等“藥妝品”概念均屬違法行為。
目前，禁令發(fā)布已百日有余，“新華視點(diǎn)”記者調查發(fā)現，知名“藥妝”生產(chǎn)、銷(xiāo)售品牌已紛紛去“藥”，但仍有部分商家繼續打著(zhù)“藥妝”旗號推銷(xiāo)產(chǎn)品。
多地清查“藥妝”，一些品牌紛紛去“藥”
為進(jìn)一步打擊違法行為，國家藥監局于1月31日又下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展違法宣稱(chēng)的非特殊用途化妝品清查工作的通知》，廣東、江蘇、山東、四川、寧夏等多地開(kāi)展飛行檢查、排查，清理違法宣稱(chēng)“藥妝”的產(chǎn)品。僅廣東省藥監局就依法處理了162個(gè)違法宣稱(chēng)的化妝品。
在北京、成都多家大型商場(chǎng)超市、護膚品店、藥店，記者發(fā)現，大部分化妝品的標識已看不到“藥妝”字樣。例如，優(yōu)貝施進(jìn)口藥妝店刪除了“藥妝”字樣。“在禁令出臺當天，優(yōu)貝施就通知全國所有門(mén)店去除‘藥妝’元素。”優(yōu)貝施總經(jīng)理王軼豫說(shuō)。
此外，與優(yōu)貝施合作的知名化妝品品牌也紛紛作出反應，一些日本化妝品品牌進(jìn)入中國市場(chǎng)時(shí)，也在中文標識中去除了“藥妝”的字眼。
仍有藥店和微商頂風(fēng)出售“藥妝”，不能提供臨床數據
在很多消費者概念里，“藥妝”就是由醫藥專(zhuān)業(yè)人士研發(fā)，是“藥品+化妝品”的產(chǎn)物，比普通化妝品安全且效果明顯，因此在市場(chǎng)上很受歡迎。前瞻產(chǎn)業(yè)研究院曾發(fā)布數據，2017年中國“藥妝”市場(chǎng)規模達到625億元，年增速在20%左右。
“事實(shí)上，‘藥妝’就是國內市場(chǎng)制造出來(lái)的詞匯，很多消費者的概念也多是通過(guò)廣告宣傳獲得的。”中國醫師協(xié)會(huì )皮膚科醫師分會(huì )副會(huì )長(cháng)項蕾紅表示，產(chǎn)品要么是藥字號，要么是妝字號，我國法規上根本沒(méi)有“藥妝”概念，只有功效型化妝品或特殊用途化妝品。而且，包括美國在內等多數國家的化妝品監管部門(mén)和機構，都沒(méi)有認可“藥妝品”的法規地位。
四川大學(xué)華西醫院皮膚科教授李利說(shuō)，近年來(lái)，化妝品企業(yè)攀“藥”成風(fēng)，一些小廠(chǎng)商打著(zhù)“藥妝”旗號跟風(fēng)欺騙消費者，這在祛斑、祛痘、美白等宣稱(chēng)有特殊功效的化妝品中更是常見(jiàn)。
一些藥房也跟風(fēng)銷(xiāo)售“藥妝”。一位業(yè)內人士向記者透露，不少藥房出租柜臺給此類(lèi)化妝品經(jīng)銷(xiāo)商。項蕾紅表示，目前國內擺放在藥店售賣(mài)的護膚品絕大部分沒(méi)有經(jīng)過(guò)療效檢驗。
國家藥監局的禁令，給“藥妝”銷(xiāo)售“貼了封條”。但記者日前暗訪(fǎng)百康藥房北京甜水園分店時(shí)，導購員仍聲稱(chēng)藥房賣(mài)的都是“藥妝”，比普通化妝品效果好。記者進(jìn)一步追問(wèn)是否經(jīng)過(guò)臨床檢驗時(shí)，導購員含糊地說(shuō)：“我們這兒的‘藥妝’大都是藥廠(chǎng)生產(chǎn)的。”
近日，記者在朋友圈里搜索，仍看到很多微商用“藥妝”包裝化妝品。一家賣(mài)“藥妝”面膜的商家聲稱(chēng)，產(chǎn)品是與醫院合作研發(fā)的，有中藥精華提取物，但當記者要求出具臨床相關(guān)數據時(shí)，商家不再回復。
未來(lái)應提高功效型化妝品生產(chǎn)與宣傳門(mén)檻
多位業(yè)內人士認為，國家藥監局的“藥妝”禁令，進(jìn)一步厘清了藥品與化妝品的界限，保護消費者免受“三無(wú)”產(chǎn)品的傷害，且有利于推動(dòng)行業(yè)重新洗牌，促進(jìn)化妝、護膚品市場(chǎng)的凈化與發(fā)展。
事實(shí)上，這并不是國家首次對“藥妝”出臺禁令。早在2010年，原國家食藥監總局就曾發(fā)布通知，把標識和宣稱(chēng)“藥妝”“醫學(xué)護膚品”等夸大宣傳、使用醫療術(shù)語(yǔ)的違規行為作為日常監督檢查的重點(diǎn)。2011年又再次指出，重點(diǎn)檢查“是否存在小包裝或者說(shuō)明書(shū)上標識和宣稱(chēng)‘藥妝’‘醫學(xué)護膚品’等夸大宣傳的違法違規行為”。
“但同時(shí)也應該看到，市場(chǎng)對于功效型化妝品還是有需求的，市面上也存在不少具備確切功效、高安全性的化妝品。”中山大學(xué)附屬第三醫院皮膚科主任賴(lài)維認為，對這類(lèi)產(chǎn)品可以?xún)?yōu)化定義和分類(lèi)，幫助消費者精準選擇。
專(zhuān)家建議相關(guān)部門(mén)出臺系列細化配套措施，提高企業(yè)生產(chǎn)此類(lèi)產(chǎn)品的門(mén)檻，如果宣傳具有特殊功效，必須進(jìn)行臨床試驗，并出具相應數據。項蕾紅還提出，在銷(xiāo)售宣傳時(shí)給予產(chǎn)品分級標識，等級越高代表安全性越高，讓消費者選擇化妝品時(shí)更有依據，錢(qián)花得更明白。
廣東省藥監局相關(guān)負責人提醒，消費者在購買(mǎi)化妝、護膚品時(shí)要注意成分配比和產(chǎn)品說(shuō)明，所有宣稱(chēng)“藥妝”的產(chǎn)品都是違法的。此外，要特別警惕非正規渠道兜售的所謂“藥妝”，如果看到此類(lèi)產(chǎn)品，可向當地監管部門(mén)投訴舉報。
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