“全國藥品耗材招標平臺”突如其來(lái)。不言而喻，現行耗材招標掛網(wǎng)生態(tài)將迎來(lái)徹底升級，耗材集采也將被重新定義。
座談會(huì )嚴格限制人數，商討全國平臺
近日，業(yè)界流傳一份國家醫療保障局的通知文件--《關(guān)于召開(kāi)全國藥品耗材招標采購平臺建設座談會(huì )的通知》，稱(chēng)為配合國家醫保局全國藥品耗材招標平臺建設工作，各省圍繞實(shí)際工作需要，對全國平臺總體需求方案提出建議，座談會(huì )定于3月5日全天。
5日，賽柏藍器械從座談會(huì )現場(chǎng)一位知情人士處獲取了全國平臺建設總體需求方案的個(gè)中細節，一幅功能多樣的“全國平臺”畫(huà)像展現出來(lái)。那么，這個(gè)平臺具體長(cháng)啥樣，會(huì )不會(huì )取代現有省級藥品耗材招采平臺？
據“座談會(huì )通知”，3月5日全天會(huì )議內容包括：
1、介紹全國平臺建設總體需求方案；
2、聽(tīng)取各省對總體需求方案的建議，包括數據需求、業(yè)務(wù)功能需求、監測監管需求、統計分析與決策支持需求、數據共享需求、價(jià)格管理需求等。
業(yè)界流傳的國家醫療保障局通知
并注明“嚴格控制參會(huì )人數”，要求各省醫保局或藥品耗材招標采購機構派1名熟悉藥品耗材招標采購工作和平臺實(shí)際應用需求的人員參加。
“現場(chǎng)有兩張A4紙簽到表格，加起來(lái)大概有30人左右，一地派一人參加會(huì )議。”據知情人士所稱(chēng)，參會(huì )人數控制確實(shí)嚴格。
全國平臺空前絕后，都有哪些功能
據全國平臺建設總體需求方案部分細節，大致可以描繪出“全國平臺“的“相貌”和功能。需要說(shuō)明的是，總體需求方案是擬定“全國平臺”未來(lái)可以實(shí)現的功能，目前并未成型。
根據上述知情人士所述，全國平臺不是要取代現有各省級招標平臺，似乎是架構于后者之上，生成一個(gè)樹(shù)狀、有主干有分支的招標系統。
例證是，在提到采購金額、數量、頻率等行為監測預警上，寄希望于平臺能實(shí)現這一監測功能?chē)覍用?、省級層面以及統籌地區都可以使用。
具體到擬定平臺能實(shí)現的其他功能則包括：多平臺聯(lián)動(dòng)，記錄醫療衛生機構，生產(chǎn)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)配送企業(yè)等產(chǎn)生的數據，以便將來(lái)監測分析，共建共享；
平臺要能夠關(guān)注到藥品耗材價(jià)格，防止價(jià)格懸殊；同時(shí)要做好歷史數據銜接，以便分析變動(dòng)趨勢。更重要的是希望平臺實(shí)現價(jià)格與供需之間的聯(lián)動(dòng)，如查詢(xún)到一個(gè)藥的價(jià)，如果這個(gè)價(jià)是合理的，那么可以同時(shí)將此數據發(fā)給31省，31省就可以根據情況進(jìn)行參考，如此一來(lái)，市場(chǎng)價(jià)格就可以逐步規范。
在識別碼上，也對平臺提出需求，諸如制定藥品耗材最小銷(xiāo)售單位的唯一識別碼，同時(shí)也準備做統一的流水識別碼，這樣一個(gè)有含義的識別碼和一個(gè)統一的流水識別碼并存，在國家層面便于管理以及了解藥品耗材的情況。據悉，目前醫保局在制定相關(guān)編碼規則。
再說(shuō)回監測預警功能。這一功能似乎是從數據分析的角度出發(fā)，監測關(guān)于藥品耗材價(jià)格的多個(gè)環(huán)節，如帶金銷(xiāo)售、價(jià)格變動(dòng)、醫院回款率以及醫院收貨時(shí)效性等。
在價(jià)格變動(dòng)上，擬制作相關(guān)區域的價(jià)格指數，過(guò)低或者突然提高超過(guò)設定閾值，平臺就要預警。
對于帶金銷(xiāo)售的監測更多的是通過(guò)概率來(lái)推測其可能性。比如，兩個(gè)藥的療效可相互替代，但是價(jià)格高的反而銷(xiāo)量好，這能否提示這個(gè)藥是帶金銷(xiāo)售。計算出其可能性有多大，概率是多少，作出初步判斷。
對于很多企業(yè)關(guān)心的回款速率以及醫院收貨時(shí)效性（有的醫院故意拖延，不確認收貨），平臺也提出需求。場(chǎng)景類(lèi)似于配送企業(yè)把貨送到醫院門(mén)口，可以在平臺上自己確認貨已送到。如果醫院故意拖延不點(diǎn)擊確認收貨，通過(guò)多次對比，就可以知道哪些醫院收貨不及時(shí)、不到位。
而回款上則是根據醫療機構回款率的要求，監測醫院到底回款多少，以及回款與否。
不言而喻的是，主管耗材招標與價(jià)格的國家醫保局，管控大網(wǎng)已經(jīng)著(zhù)手鋪開(kāi)。“全國平臺”的出現空前絕后，未有更多證據能證明其將顛覆現有招標采購模式，但其必將對現有藥品耗材招標掛網(wǎng)產(chǎn)生深遠影響。
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