和佳股份發(fā)布公告稱(chēng),其與永順衛計局、湖南天鷹建設有限公司(聯(lián)合體成員)簽訂了《永順縣公共衛生服務(wù)中心PPP項目合同變更協(xié)議》及《永順縣人民醫院整體搬遷PPP項目合同變更協(xié)議》。本次兩個(gè)PPP項目分別就總建設面積、項目總投資預算、建設規模等內容進(jìn)行了調整,項目整體工程量呈減少狀態(tài)。
2017年8月31日、9月1日和佳股份分別于披露了《關(guān)于公司簽訂永順縣公共衛生服務(wù)中心PPP項目合同的公告》、《關(guān)于公司簽訂永順縣人民醫院整體搬遷PPP項目合同的公告》。
具體來(lái)講,《永順縣人民醫院整體搬遷PPP項目合同變更協(xié)議》內容調整包括:在總建設面積上,由原來(lái)用地約20.41萬(wàn)平方米減少到15.6萬(wàn)平方米;在建設內容上,原來(lái)擬建設醫療健康中心、職工宿舍、地下室及相關(guān)配套設施等,現調整為建設新建門(mén)診急診醫技綜合樓、住院樓、傳染病房、食堂等;在項目總投資預算上,原計劃總投資約8.27億元,現調整為6.62億元。
《永順縣公共衛生服務(wù)中心PPP項目合同變更協(xié)議》內容調整包括:在總建設面積上,原計劃總用地面積為3.33萬(wàn)平方米,總建筑面積約3.57萬(wàn)平方米,現調整為總用地面積3.05萬(wàn)平方米,總建設面積約4.6809萬(wàn)平方米;在建設內容上,原計劃設置有婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、衛生監督綜合執法局、疾病預防控制中心、皮膚病防治中心、醫療應急指揮中心、殘疾人綜合服務(wù)中心,現調整為設置婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、綜合服務(wù)大樓、后勤服務(wù)中心、殘疾人綜合服務(wù)中心等;在項目總投資上,由原來(lái)的2.52億元調整為2.18億元。
公告稱(chēng),本次調整的主要原因在于,2018年4月,湖南省財政廳發(fā)布的《關(guān)于壓減投資項目切實(shí)做好甄別核實(shí)政府性債務(wù)有關(guān)工作的緊急通知》,永順縣政府按照“停、緩、調、撤”壓減投資項目的原則,結合項目實(shí)際啟動(dòng)情況,調整了與和佳股份簽訂的兩個(gè)PPP項目。
和佳股份成立于1996年,并于2011年在深交所成功上市。到目前,和佳股份已經(jīng)從單一的醫療設備供應商發(fā)展成為以智慧醫院建設、康復醫療服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+醫療、醫療金融、醫療供應鏈和后勤管理服務(wù)為核心業(yè)務(wù)的醫療資源與服務(wù)平臺型公司,打通了從醫院投資、醫院整體建設、醫院運營(yíng)服務(wù),醫療供應鏈到醫院后勤管理服務(wù)的全業(yè)務(wù)鏈的布局。
從2014年起,和佳股份開(kāi)始戰略布局醫院整體建設。在承建PPP項目上,近幾年和佳股份的動(dòng)作也是接連不斷。
2017年8月,和佳股份全資子公司和佳建投與貴州省平塘縣衛計局簽訂《投資合作框架協(xié)議》,和佳建投承建平塘縣人民醫院業(yè)務(wù)綜合樓建設項目,項目總投資概算為2.8億元。到今年1月,平塘縣人民醫院業(yè)務(wù)綜合樓(二期)已竣工。
2018年7月,和佳股份公告中標四川省南充市儀隴縣衛生和計劃生育局醫療中心PPP項目采購,該項目總投資約10.45億元。其中和佳股份負責醫療設備設施采購及供應、信息化、智能化及醫用專(zhuān)業(yè)工程實(shí)施,耗材、試劑供應,股權比例為29%。同時(shí)負責相關(guān)項目的部分運營(yíng)。
2018年10月,和佳股份又與四川省儀隴縣衛計局簽訂儀隴縣醫療中心PPP項目合同,主要負責醫療設備設施采購及供應,信息化、智能化及醫用專(zhuān)業(yè)工程實(shí)施,耗材、試劑供應及項目的部分運營(yíng)。
同年10月,和佳股份與中能建河北投資有限公司、四川省商業(yè)建設有限責任公司聯(lián)合,成為了老河口市第一醫院建設PPP項目預中標單位,主要負責醫療設備設施采購、供應及項目運營(yíng)。
自2010年起,隨著(zhù)多項鼓勵民間資本興辦各類(lèi)醫院政策的出臺,PPP項目近幾年在國內發(fā)展得如火如荼。但從本次和佳股份與永順縣簽訂的兩項PPP項目被迫“縮水”來(lái)看,承建PPP項目也并非如此簡(jiǎn)單。
去年國家財政部就印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強政府和社會(huì )資本合作(PPP)示范項目規范管理的通知》,《通知》指出,部分PPP示范項目存在進(jìn)展緩慢、執行走樣等問(wèn)題,財政部對核查存在問(wèn)題的173個(gè)示范項目分類(lèi)進(jìn)行處置。其中醫療衛生行業(yè)11個(gè)示范項目處置,包括3個(gè)項目被調出并退庫,2個(gè)項目被調出,6個(gè)項目被要求限期整改。
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