1月23日,江蘇省衛健委發(fā)布《關(guān)于印發(fā)《江蘇省醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄管理辦法》的通知》。
值得所有藥企和醫藥人關(guān)注的是,《管理辦法》明確,對于商業(yè)賄賂不良記錄,若兩年內發(fā)現一次商業(yè)賄賂的,所有已簽訂的購銷(xiāo)合同立即終止,也就是該藥企的所有產(chǎn)品,都被踢出江蘇醫院市場(chǎng),沒(méi)有余地。
▍有這些行為,將被列入黑名單
根據《管理辦法》,醫藥生產(chǎn)流通企業(yè)及其代理人不得給予采購和使用其藥品、醫用耗材和醫用設備的醫療衛生機構及其工作人員財物或者其他不正當利益,有下列情形之一的,應當列入商業(yè)賄賂不良記錄:
1、經(jīng)人民法院判決認定構成行賄犯罪,或者犯罪情節輕微,不需要判處刑罰,人民法院依照刑法判處免予刑事處罰的;
2、被檢察機關(guān)認定有行賄事實(shí),但行賄犯罪情節輕微,人民檢察院作出不起訴決定的;
3、由紀檢監察機關(guān)以賄賂立案調查,依法認定有行賄行為并作出處理決定的;
4、因行賄行為被財政、工商、食品藥品監管、醫保、物價(jià)等部門(mén)作出行政處罰的;
5、法律、法規、規章規定的其他情形。
▍如何處罰?
近年來(lái),對于嚴打商業(yè)賄賂不良記錄,各級相關(guān)部門(mén)可謂下了重拳。一旦被列入商業(yè)不良記錄“黑名單”,對藥企的影響是十分巨大的。
根據《管理辦法》,藥企若被列入“黑名單”,將面臨以下處理:
1、對一次列入我省商業(yè)賄賂不良記錄或者5年內兩次及以上列入其他?。ㄗ灾螀^、直轄市)商業(yè)賄賂不良記錄的醫藥生產(chǎn)流通企業(yè)及其代理人,全省公立醫療衛生機構在商業(yè)賄賂不良記錄名單公布后2年內不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫用耗材和醫用設備,原簽訂的購銷(xiāo)合同即時(shí)終止。
2、對一次列入其他?。ㄗ灾螀^、直轄市)商業(yè)賄賂不良記錄的醫藥生產(chǎn)流通企業(yè)及其代理人,在不良記錄名單公布后2年內在我省藥品、醫用耗材和醫用設備招標、采購評分時(shí),對該企業(yè)產(chǎn)品作減分處理。
3、醫藥生產(chǎn)流通公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,具有法人資格的子公司不需與母公司共同承擔相應責任;具有法人資格的子公司被列入商業(yè)賄賂不良記錄的,母公司不需共同承擔相應責任。
4、對存在本辦法第四條所列情形但相關(guān)醫藥生產(chǎn)流通企業(yè)及其代理人未能被列入不良記錄處理的,涉案醫療衛生機構應當本著(zhù)“懲治腐敗、防微杜漸”原則,通過(guò)召開(kāi)藥事委員會(huì )、設備委員會(huì )等程序,對是否繼續選用相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)品作出選擇并記錄存檔。
值得注意的是,商業(yè)賄賂不良記錄應用期限為2年,自公布之日起計算,到期自動(dòng)消除,但2年內發(fā)現另有行賄行為的除外。
▍多位醫院院長(cháng)、官員落馬
在2018年的第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上,國務(wù)院總理向全國人大代表作了2018年政府工作報告,其中中多次提到“反腐”二字。同一年,國家更是設立了國家監察委,同時(shí)監察部、國家預防腐敗局并入國家監察委。
在過(guò)去一年,我們能感受到醫療反腐的力度明顯加大。2019年目前僅過(guò)了不到一個(gè)月,已有不少醫院院長(cháng)、官員落馬。
1月20日,六盤(pán)水市紀監委網(wǎng)站消息,六盤(pán)水市鐘山區衛生和計劃生育局黨組成員、區計劃生育婦幼保健中心主任陳敏涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查。
1月18日,據山西省紀委監委消息,日前,經(jīng)山西省委批準,山西省紀委監委對原山西省衛生和計劃生育委員會(huì )副巡視員王國平嚴重違紀違法問(wèn)題進(jìn)行紀律審查和監察調查。
1月18日,據中共安徽省紀委、安徽省監委消息,安徽省兒童醫院原黨委書(shū)記金玉蓮因嚴重違法,包括利用職務(wù)便利,為他人謀取利益,非法收受財物,數額特別巨大,涉嫌受賄犯罪等,決定給予金玉蓮開(kāi)除黨籍處分,按規定取消其有關(guān)退休待遇;收繳其違紀所得;按規定撤銷(xiāo)其榮譽(yù)稱(chēng)號;將其涉嫌犯罪問(wèn)題及所涉款物移送司法機關(guān)依法處理。
1月18日,經(jīng)山西省委批準,山西省紀委監委對原省衛生和計劃生育委員會(huì )副巡視員王國平嚴重違紀違法問(wèn)題進(jìn)行紀律審查和監察調查,決定給予王國平開(kāi)除黨籍處分,取消其退休待遇;收繳其違紀所得;將其涉嫌犯罪問(wèn)題及所涉款物移送人民檢察院依法審查、提起公訴。
1月11日,央視新聞詳細報道了金湖縣過(guò)期脊灰**事件處置結果,對金湖縣衛計委黨委書(shū)記、主任陳化,金湖縣衛計委黨委副書(shū)記邱永馥,金湖縣衛計委黨委委員、副主任楊志等在內的17人,進(jìn)行立案審查。
1月3日,安徽紀檢監察網(wǎng)站發(fā)布消息,淮南市**病醫院(市第四人民醫院)原院長(cháng)談成文涉嫌嚴重違紀違法,目前正在接受紀律審查和監察調查。
1月2日,湖北省仙桃市紀委監委發(fā)布最新消息宣布,仙桃市第一人民醫院原黨委書(shū)記、院長(cháng)彭漢斌接受紀律審查和監察調查。
可見(jiàn),國家反腐的力度空前,并且,反腐風(fēng)暴將繼續升級和蔓延。
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