近日，商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于<全國零售藥店分類(lèi)分級管理指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)>公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)稿》)。
此次《意見(jiàn)稿》中明確了未來(lái)的工作目標，即到2020年，全國大部分省市零售藥店分類(lèi)分級管理制度基本建立；2025年，在全國范圍內統一的零售藥店分類(lèi)分級管理法規政策體系基本建立。
其中值得注意的的一點(diǎn)是，未來(lái)零食藥店將按照藥品質(zhì)量保障能力、藥學(xué)技術(shù)人員配置和行政處罰記錄等經(jīng)營(yíng)條件和合規狀況進(jìn)行分類(lèi)，共分為三個(gè)類(lèi)別：一類(lèi)藥店可經(jīng)營(yíng)乙類(lèi)非處方藥；二類(lèi)藥店可經(jīng)營(yíng)非處方藥、處方藥(不包括禁止類(lèi)、限制類(lèi)藥品)、中藥飲片；三類(lèi)藥店可經(jīng)營(yíng)非處方藥、處方藥(不包括禁止類(lèi)藥品)、中藥飲片。
另外，未來(lái)零售藥店還也會(huì )在分類(lèi)結果的基礎上，按照經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力將二類(lèi)、三類(lèi)藥店由低到高劃分為A、AA、AAA三個(gè)等級。
其中，經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力包括服務(wù)環(huán)境條件、供應保障能力、人員資質(zhì)及培訓、藥學(xué)服務(wù)水平、追溯體系建設及信息化程度、誠信經(jīng)營(yíng)、科普教育及便民服務(wù)等內容。
可以預見(jiàn)，等級高的藥店將獲得更多的利好政策?！兑庖?jiàn)稿》中指出，商務(wù)、衛生行政部門(mén)鼓勵高評級藥店做好與醫療機構的對接，提供承接醫院門(mén)診處方外配等相關(guān)服務(wù)；醫保管理部門(mén)優(yōu)先選擇高評級藥店簽訂醫保服務(wù)協(xié)議，納入定點(diǎn)藥店范圍。并鼓勵通過(guò)高評級藥店提供門(mén)診特殊病、門(mén)診慢性病用藥的醫保費用結算服務(wù)。
根據業(yè)內資料顯示，2017年我國藥品零售連鎖企業(yè)達5409家，零售藥店門(mén)店45.4萬(wàn)家。2017年，全國藥品零售市場(chǎng)銷(xiāo)售總額4003億元，同比增長(cháng)9%?？梢?jiàn)我國零售藥店正在發(fā)展時(shí)期，并且未來(lái)競爭也將會(huì )更加激烈。
然而目前，藥品零售行業(yè)存在“小、散、亂”的問(wèn)題，行業(yè)標準化、信息化、集約化水平整體偏低，藥店管理水平和服務(wù)能力參差不齊，制約了處方藥銷(xiāo)售、用藥服務(wù)管理等作用發(fā)揮。
而此次《意見(jiàn)稿》的出臺，將有利于零售藥店分類(lèi)分級管理，從而加速推進(jìn)藥品零售行業(yè)的轉型升級。
業(yè)內表示，此前，北京、廣東、云南等部分地區早有陸續試點(diǎn)推行零售藥店經(jīng)營(yíng)條件、服務(wù)能力及風(fēng)險狀況分級分類(lèi)管理。此次《意見(jiàn)稿》在多方面借鑒了廣東零售藥店分級管理工作，如藥師的配備、對人員與場(chǎng)地的要求等。不過(guò)，廣東推行的分級分類(lèi)管理中，要求禁止二類(lèi)店經(jīng)營(yíng)中藥飲片，而國家此次出臺的《意見(jiàn)稿》則對二類(lèi)店的經(jīng)營(yíng)范圍有所放寬。
總體來(lái)看，隨著(zhù)此次《意見(jiàn)稿》的發(fā)布，一旦經(jīng)落地與實(shí)施，未來(lái)等級高的零售藥店必然將獲得更好的發(fā)展，而部分等級低的藥店將面臨更大的生存壓力和淘汰風(fēng)險。
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