近日,國家醫保局相關(guān)負責人在第二屆藥品安全合作聯(lián)席會(huì )議上公開(kāi)透露:根據大數據分析,醫院的藥占比從2008年的50%,下降到了2016年的39%。
但需要注意的是,藥占比的下降并沒(méi)有帶來(lái)醫療費用的下降。而根據相關(guān)媒體消息,明年或將取消全國公立醫院的藥占比考核。
有專(zhuān)業(yè)人士舉例稱(chēng),通過(guò)大數據分析,在住院病人中,使用中成藥的有80%使用了中藥注射劑,使用中藥注射劑患者中,有70%使用了一種中藥注射劑,而有26%的患者使用兩種中藥注射劑,8%的患者三種中藥注射劑的聯(lián)合使用。但如果將中藥注射劑和疾病診斷相關(guān)聯(lián),一個(gè)注射劑可以關(guān)聯(lián)到180個(gè)診斷,對于這樣的神藥要加強監管。
從上述這個(gè)例子看,簡(jiǎn)答來(lái)講就是藥占比并沒(méi)有發(fā)揮其預先設置的作用。但通過(guò)數據分析可以找出占用高額醫?;鸬囊恍?ldquo;神藥”,并將其嚴加控制或踢出醫保目錄,以此最終實(shí)現合理用藥、控制醫療費用的目的。
因此,取消“藥占比考核”無(wú)論是從國家醫療保障局定位角度出發(fā),還是從實(shí)際意義角度出發(fā),都存在取消的可能性和合理性。
另根據相關(guān)消息,國家層面也正在研究取消控制藥占比這一政策。而接近政策制定者的相關(guān)官員則表示,明年就會(huì )取消。
倘若“藥占比考核”真的取消了,接下來(lái)又該如何控費呢?
醫保局相關(guān)負責人表示,醫保局的職責,主要可以用10個(gè)字來(lái)概括:保障,價(jià)格,招標,支付和監管。其中,醫保局控費的未來(lái)動(dòng)向可見(jiàn)一斑。
而對于醫保監管,有觀(guān)點(diǎn)認為,一方面要推動(dòng)醫療保障立法,特別是基金監督管理的立法。目前上海、安徽、湖南,寧夏在省級層面制定了醫?;鸨O督管理辦法,而在國家層面要推動(dòng)立法工作的展開(kāi)。
具體而言,從保障的角度看,要對有重大創(chuàng )新,但價(jià)格昂貴,可能對醫?;饚?lái)影響的藥品進(jìn)行談判,從而達到有效控費。比如,近期,醫保局成功談判17個(gè)抗癌藥品,降幅達到50%以上。
從支付方式的角度看,宏觀(guān)上,要加強社會(huì )保險基金的收支預算管理,達到“有多少錢(qián),辦多少事”。在微觀(guān)上實(shí)行按病種付費為主的復合式付費方式。而在終端上,要繼續堅持對定點(diǎn)醫療機構的總額控制。
其實(shí),對醫療服務(wù)行為進(jìn)行監管的方式,就是大數據。大數據可以對歷史進(jìn)行追溯,對現狀進(jìn)行分析,對未來(lái)進(jìn)行預測。大數據也能做到事前能夠提醒,事中能夠預警,事后能夠追責,連續全鏈條的監管方式。
只有充分利用信息系統這樣的智能監控體系,做到醫療保障對醫療服務(wù)全流程的監管,基金才能做到安全有效。
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