近日,國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于在全國推開(kāi)“證照分離”改革的通知,2018年11月10日起,將在全國范圍內對106項涉企行政審批事項分別按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化準入服務(wù)等四種方式實(shí)施“證照分離”改革。加強事中事后監管,建立部門(mén)間信息共享、協(xié)同監管和聯(lián)合獎懲機制,形成全過(guò)程監管體系。其中涉及醫藥相關(guān)行政審批改革匯總如下:
一、國產(chǎn)藥品再注冊審批
改革舉措:
1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
2.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開(kāi)辦理進(jìn)度。
3.對藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等審批事項中相關(guān)聯(lián)的現場(chǎng)檢查進(jìn)行合并,提高審批效率。
4.推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用,加強事中事后監管。
二、開(kāi)辦藥品生產(chǎn)企業(yè)審批
改革舉措:
1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
2.壓縮審批時(shí)限,將法定審批時(shí)限壓縮三分之一(現場(chǎng)檢查不計入審批時(shí)限)。
3.精簡(jiǎn)審批材料,在線(xiàn)獲取核驗營(yíng)業(yè)執照、法定代表人或負責人、質(zhì)量負責人的身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開(kāi)辦理進(jìn)度。
5.對藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等審批事項中相關(guān)聯(lián)的現場(chǎng)檢查進(jìn)行合并,提高審批效率。
6.推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用,加強事中事后監管。
三、藥品委托生產(chǎn)審批
改革舉措:
1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
2.精簡(jiǎn)審批材料,在線(xiàn)獲取核驗營(yíng)業(yè)執照、法定代表人或負責人的身份證明等材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開(kāi)辦理進(jìn)度。
4.對藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可等審批事項中相關(guān)聯(lián)的現場(chǎng)檢查進(jìn)行合并,提高審批效率。
5.推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用,加強事中事后監管。
四、開(kāi)辦藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)審批(批發(fā)、零售連鎖總部)
改革舉措:
1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
2.壓縮審批時(shí)限,將法定審批時(shí)限壓縮三分之一。
3.精簡(jiǎn)審批材料,在線(xiàn)獲取核驗營(yíng)業(yè)執照、法定代表人或負責人的身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開(kāi)辦理進(jìn)度。
5.推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用,加強事中事后監管。
五、藥品進(jìn)口備案
改革舉措:
1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
2.精簡(jiǎn)審批材料,在線(xiàn)獲取核驗營(yíng)業(yè)執照、本行政區域內藥品監管部門(mén)出具的進(jìn)口藥品注冊證或者進(jìn)口藥品批件、本行政區域內口岸藥品檢驗所出具的最近一次進(jìn)口藥品檢驗報告書(shū)和進(jìn)口藥品通關(guān)單等材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開(kāi)辦理進(jìn)度。
4.推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用,加強事中事后監管。
六、藥品廣告異地備案
改革舉措:
1.制作告知承諾書(shū),并向申請人提供示范文本,一次性告知備案條件和所需材料。對申請人承諾符合條件并提交材料的,當場(chǎng)予以備案。
2.申請人達到法定條件前,不得從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
3.加強事中事后監管,實(shí)行全覆蓋例行檢查,發(fā)現實(shí)際情況與承諾內容不符的,依法撤銷(xiāo)審批并予以從重處罰。
4.建立跨區域藥品廣告審查信息共享機制,推進(jìn)批準的藥品廣告等信息資源整合共享,全面公布并接受社會(huì )監督。
七、互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)企業(yè)審批
改革舉措:
1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
2.壓縮審批時(shí)限,將法定審批時(shí)限壓縮三分之一。
3.精簡(jiǎn)審批材料,在線(xiàn)獲取核驗營(yíng)業(yè)執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開(kāi)辦理進(jìn)度。
5.推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用,從嚴加強事中事后監管。
八、醫療器械廣告審查
改革舉措:
1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
2.壓縮審批時(shí)限,將法定審批時(shí)限壓縮三分之一。
3.精簡(jiǎn)審批材料,在線(xiàn)獲取核驗營(yíng)業(yè)執照等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開(kāi)辦理進(jìn)度。
5.推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用,從嚴加強事中事后監管。
九、第二類(lèi)醫療器械產(chǎn)品注冊
改革舉措:
1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
2.壓縮審批時(shí)限,將法定審批時(shí)限壓縮三分之一。
3.將擁有產(chǎn)品核心技術(shù)發(fā)明專(zhuān)利、具有重大臨床價(jià)值的醫療器械,用于診斷、治療兒童或老年人特有及多發(fā)疾病的第二類(lèi)醫療器械,納入優(yōu)先審查通道,在受理之前提供技術(shù)服務(wù)、專(zhuān)家咨詢(xún),提前介入指導,全程跟蹤服務(wù),減少市場(chǎng)準入過(guò)程中的風(fēng)險和不確定性。
4.加快審查速度,同步開(kāi)展注冊質(zhì)量體系核查,優(yōu)化注冊質(zhì)量體系核查現場(chǎng)檢查和生產(chǎn)許可證審批現場(chǎng)檢查。
5.精簡(jiǎn)審批材料,在線(xiàn)獲取核驗營(yíng)業(yè)執照、法定代表人或負責人身份證明等材料。簡(jiǎn)化已有同品種醫療器械臨床評價(jià)資料,擴大在注冊質(zhì)量體系核查過(guò)程中可免于現場(chǎng)檢查或可優(yōu)化現場(chǎng)檢查項目、流程的醫療器械范圍。擴大在生產(chǎn)許可證審批過(guò)程中可優(yōu)化現場(chǎng)檢查項目、流程的醫療器械范圍。
6.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開(kāi)辦理進(jìn)度。
7.推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用,加強事中事后監管。
十、第二、三類(lèi)醫療器械生產(chǎn)許可證核發(fā)
改革舉措:
1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
2.壓縮審批時(shí)限,將法定審批時(shí)限壓縮三分之一。
3.精簡(jiǎn)審批材料,在線(xiàn)獲取核驗營(yíng)業(yè)執照、法定代表人或負責人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開(kāi)辦理進(jìn)度。
5.推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用,加強事中事后監管。
十一、開(kāi)辦藥品零售企業(yè)審批
改革舉措:
1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
2.壓縮審批時(shí)限,將法定審批時(shí)限壓縮三分之一。
3.精簡(jiǎn)審批材料,在線(xiàn)獲取核驗營(yíng)業(yè)執照、法定代表人或負責人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開(kāi)辦理進(jìn)度。
5.推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用,加強事中事后監管。
十二、第三類(lèi)醫療器械經(jīng)營(yíng)許可
改革舉措:
1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
2.壓縮審批時(shí)限,將法定審批時(shí)限壓縮三分之一。
3.精簡(jiǎn)審批材料,在線(xiàn)獲取核驗營(yíng)業(yè)執照、法定代表人或負責人身份證明等材料。
4.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開(kāi)辦理進(jìn)度。
5.推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用,加強事中事后監管。
十三、進(jìn)口藥材登記備案
改革舉措:
1.推廣網(wǎng)上業(yè)務(wù)辦理。
2.精簡(jiǎn)審批材料,在線(xiàn)獲取核驗營(yíng)業(yè)執照、法定代表人或負責人的身份證明等材料。
3.公示審批程序、受理條件和辦理標準,公開(kāi)辦理進(jìn)度。
4.推進(jìn)部門(mén)間信息共享應用,加強事中事后監管。
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