作為藥品供應鏈中的重要一環(huán)，用于生產(chǎn)各類(lèi)制劑的原料藥物的價(jià)格波動(dòng)，直接影響到終端藥品的生產(chǎn)和供應。今年以來(lái)，原料藥的價(jià)格頻頻上漲，漲幅普遍達到兩三倍。有的原料藥品種甚至在短短一個(gè)月內，就從原本的幾百塊漲到數萬(wàn)元，漲幅達數十倍。以感冒藥常用原料藥撲爾敏為例，一個(gè)月間其價(jià)格就從每公斤400元左右漲到每公斤23000元，爆漲約58倍。
原料藥價(jià)格暴漲為哪般？對產(chǎn)業(yè)鏈影響幾何？又該如何破局？8月30日晚，原國務(wù)院醫改專(zhuān)家委員會(huì )委員房志武和央廣財經(jīng)評論員王冠做客《央視財經(jīng)評論》演播室，深度解析。
原料藥價(jià)格緣何瘋漲？
房志武：原料藥就是成品藥的“芯片”
原國務(wù)院醫改專(zhuān)家委員會(huì )委員 房志武：顧名思義，原料藥就是藥的原料，為什么說(shuō)是芯片呢？一是含量非常低，一顆藥里面只有幾毫克。第二是極其重要，就像一部電腦一樣，芯片能夠發(fā)揮作用的重要原因。沒(méi)了這幾毫克，藥就不起作用。
房志武：惡意控銷(xiāo)是價(jià)格暴漲的重要原因
原國務(wù)院醫改專(zhuān)家委員會(huì )委員 房志武：雖然可能也有一些良性的治理因素，造成了價(jià)格上漲，比如環(huán)保治理、還有城鎮化、還有治理以前的一些無(wú)序生產(chǎn)等等，造成一些成本上升，但這樣的上升通常在20%、30%的范疇內，大家還能接受，國家也愿意給補貼，使得廠(chǎng)家基本上能夠維持生產(chǎn)并取得合理利潤。但是，總有一些人想方設法利用市場(chǎng)去牟取暴利。這種異常暴漲、幾十倍暴漲的，里面通常有惡意控制銷(xiāo)售渠道這樣的原因。
王冠：要警惕因原料藥價(jià)格上漲導致斷供
央廣財經(jīng)評論員 王冠：藥廠(chǎng)也是要追求利潤的，現在可以看到有些原料藥下游企業(yè)就是在硬扛，為了維系企業(yè)在行業(yè)中已有的位置、維持生產(chǎn)等，只能自己咬牙去消化成本。但是光靠自己來(lái)維持，到扛不住的時(shí)候，藥物的生產(chǎn)就會(huì )減弱乃至退出。到那個(gè)時(shí)候，對普通消費者來(lái)說(shuō)，可能就不是藥價(jià)貴不貴的問(wèn)題，而是能不能吃到的問(wèn)題。
原料藥壟斷如何打破？
房志武：反壟斷要多部門(mén)聯(lián)動(dòng) 順藤摸瓜
原國務(wù)院醫改專(zhuān)家委員會(huì )委員 房志武：這就有點(diǎn)像是貓捉老鼠。藥品壟斷、操縱市場(chǎng)價(jià)格這個(gè)問(wèn)題，早期是包產(chǎn)品，把一個(gè)藥包了，市場(chǎng)就占住了。后來(lái)國家不斷打擊治理，壟斷者就開(kāi)始向后退，從下游往中游躲，再然后是往上游跑，開(kāi)始包原料。越往上跑越難抓，里面有很多狡猾的手段。為什么說(shuō)要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)？比如，有一個(gè)傳統手段，就是分散貨源、分散注冊，有很多代理商可能都是被集體操縱的，這種壟斷就很難查實(shí)。
王冠：流通環(huán)節亟待理順機制
央廣財經(jīng)評論員 王冠：眼下這輪暴漲，因為沒(méi)有傳導到最后成品藥價(jià)的終端，可能普通消費者感受不明顯，但如果不進(jìn)行很好的機制疏通，這種價(jià)格扭曲一定是會(huì )出問(wèn)題的，只是爆發(fā)或大或小，或早或晚的問(wèn)題。
房志武：增加原料藥的供給是破解壟斷的關(guān)鍵
原國務(wù)院醫改專(zhuān)家委員會(huì )委員 房志武：藥品有一個(gè)特點(diǎn)，因為國家要嚴格監管保證藥品的安全生產(chǎn)，所以審批注冊上市流程很長(cháng)。但是，長(cháng)的流程，可能通常跟快速變化的價(jià)格市場(chǎng)不一定匹配，反映不及時(shí)。這個(gè)時(shí)候就需要整個(gè)國家既要有長(cháng)效的產(chǎn)業(yè)機制，也要有快速反應的應急機制。但核心還是著(zhù)眼增加供給。
房志武：國家要出手 多部門(mén)要聯(lián)動(dòng) 戰術(shù)要科學(xué)
原國務(wù)院醫改專(zhuān)家委員會(huì )委員 房志武：首先國家要保住老實(shí)人，不讓老實(shí)人吃虧，該給補貼、該在采購額上予以?xún)A斜，都可以有。捉投機者就更要多部門(mén)聯(lián)動(dòng)。首先，衛生部門(mén)和醫保部門(mén)，要對異常的市場(chǎng)價(jià)格保持高度敏感，市場(chǎng)被壟斷了、價(jià)格畸形了，不管是高價(jià)還是占據了畸形市場(chǎng)的份額，這都是一個(gè)壟斷行為，可能沒(méi)漲價(jià)，但是把別人排擠出去了，但這都是壟斷。壟斷了以后，國家發(fā)改委、反壟斷局該跟進(jìn)就要跟進(jìn)，該調查就要調查。
王冠：利益和公益 市場(chǎng)和政府 找好平衡點(diǎn)
央廣財經(jīng)評論員 王冠：藥品首先它確實(shí)是商品，但絕不能只是商品。利益和公益之間該如何平衡？這同樣也是自由市場(chǎng)和有為政府之間，如何找到平衡點(diǎn)的問(wèn)題。不光是今天說(shuō)到的原料藥，當下整個(gè)經(jīng)濟的運轉和治理體系、治理能力都面臨這些挑戰?？赡芗扔袘獙记珊头椒ǖ膯?wèn)題，也有立法需要進(jìn)一步完善的問(wèn)題，這都需要系統地思考。
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