浙江紹興商務(wù)局官微傳出消息:經(jīng)浙江醫藥堅持抗辯,相關(guān)精細化工、原料藥和制劑出口產(chǎn)品最終被排除在340億美元商品加征25%關(guān)稅的清單外。
簡(jiǎn)單說(shuō),就是前述所涉產(chǎn)品全部豁免加征關(guān)稅。據悉,在中美貿易爭端不斷升級的背景下,作為全球第一大原料藥出口國,自美國在7月初發(fā)布了針對中國的首批進(jìn)口商品擬加征關(guān)稅的清單后,包括浙江醫藥在內的不少藥企發(fā)現,精細化工原料藥和制劑幾乎全包括在清單內。為此,浙江醫藥等相關(guān)企業(yè)立刻組織力量積極參加了美國的聽(tīng)證會(huì )。通過(guò)公眾評議程序,最新消息是美方將相關(guān)產(chǎn)品全部豁免關(guān)稅。記者注意到,敏感的資本市場(chǎng)已有反應,維生素概念盤(pán)中拉升,至今日收盤(pán),浙江醫藥漲6.25%。
從被動(dòng)轉向主動(dòng)
事實(shí)上,這場(chǎng)較量早已悄然登場(chǎng)。早在今年4月,美國貿易代表辦公室就公布了對華課稅商品清單,包含醫藥商品122項(藥用化學(xué)物質(zhì)32項,藥品或生物制品38項,醫療器械52項)。僅被精準點(diǎn)名的醫藥輔酶Q10、氟哌利多兩種藥品就波及108家藥企。
消息甫出,引起廣泛關(guān)注。記者了解到,相關(guān)企業(yè)迅速調動(dòng)資源,聘請美國律師,準備聽(tīng)證材料,積極在爭取國際市場(chǎng)的空間。美國經(jīng)過(guò)征求意見(jiàn)和舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì )后,又進(jìn)行了一次全面調查,最終同意把從中國進(jìn)口的所有藥品從301征稅目錄中刪除,包括最關(guān)鍵的原料藥和制劑產(chǎn)品。據了解,今年4月聯(lián)亞藥業(yè)也收到美方發(fā)出的關(guān)稅警告,其中就包括由中國進(jìn)入美國的避孕藥和相關(guān)藥物制劑。經(jīng)過(guò)多方斡旋,作為唯一參加USTR聽(tīng)證會(huì )的中國制劑藥企,聯(lián)亞藥業(yè)功不可沒(méi)。
這里想說(shuō)的是,隨著(zhù)中國制藥企業(yè)“走出去”的步伐加快,很現實(shí)的一個(gè)問(wèn)題是,未來(lái)國際貿易爭端這既不是第一次,更不會(huì )是最后一次,且未來(lái)這種摩擦可能會(huì )越來(lái)越多。透過(guò)表象,從這場(chǎng)貿易爭端中,或許可以讀出不一樣的信息:以浙江醫藥、聯(lián)亞藥業(yè)為代表的出口型藥企能取得關(guān)稅豁免,有幾點(diǎn)值得關(guān)注:一是反映迅速;二是開(kāi)始運用美式邏輯和思維方式解決貿易爭端;三是抓住美國對華征稅的根源,用詳盡的證據證明了其產(chǎn)品的不可替代性;四是熟悉美國聽(tīng)證會(huì )流程特點(diǎn)。更深層次來(lái)講,這是不是代表著(zhù)中國原料藥及制劑行業(yè)已在國際市場(chǎng)由被動(dòng)發(fā)展逐漸向主動(dòng)謀發(fā)展的方向轉變。
貿易不確定性增加
最近,原料藥身處輿論漩渦,撲爾敏等原料藥價(jià)格瘋漲數十倍引起各方關(guān)注,未來(lái)醫藥類(lèi)國際貿易究竟會(huì )何去何從?
記者從中國醫保商會(huì )發(fā)布的數據獲悉,2017年中國原料藥商品進(jìn)出口貿易達378.4億美元,同比增長(cháng)13.84%。這是在經(jīng)過(guò)兩年的調整后重現較快增長(cháng)的局面。不過(guò),目前中美貿易摩擦下,今年確實(shí)對部分原料藥增加了不確定性。
據統計,就原料藥出口來(lái)說(shuō),2017年呈現出量?jì)r(jià)齊升的局面。出口數量達到896.15萬(wàn)噸,繼續創(chuàng )出歷史新高,同比增長(cháng)8.33%;出口均價(jià)觸底反彈,同比上漲4.96%,相較前一年價(jià)格有所修復;在二者的疊加作用下,出口金額同比增長(cháng)13.71%,達到291.17億美元。
有專(zhuān)家分析稱(chēng),在整體形勢向好的環(huán)境下,2017年大部分原料藥細分類(lèi)別出口均實(shí)現了不同程度的增長(cháng)。大宗原料藥如維生素類(lèi)、氨基酸類(lèi)、氨基糖苷類(lèi)、解熱鎮痛類(lèi)等出口額同比增長(cháng)率達到兩位數。維生素類(lèi)一枝獨秀,出口額同比增長(cháng)46%,出口數量和均價(jià)分別同比增長(cháng)14%和28%,包括VA、VB1、VC、VD等具體品種出口均增長(cháng)了40%以上;氨基酸類(lèi)原料藥中的蘇氨酸、蛋氨酸、谷氨酸等具體品種出口額同比增幅也在40%以上;氨基糖苷類(lèi)原料藥中鏈霉素出口額實(shí)現了83%的增長(cháng),而慶大霉素出口額則出現了3%的減少;解熱鎮痛類(lèi)原料藥主要出口品種撲熱息痛、布洛芬、安乃近等也有5%~14%的同比增幅。青霉素類(lèi)、激素類(lèi)、頭孢菌素類(lèi)、四環(huán)素類(lèi)等大宗原料藥品類(lèi)出口同比增幅較小,保持平穩增長(cháng)態(tài)勢。
“中美醫藥產(chǎn)業(yè)高度依存。”對于美國大幅減少征稅目錄中的醫藥類(lèi)產(chǎn)品,有分析人士指出,根源在于中美醫藥產(chǎn)業(yè)的高度相關(guān)性。
創(chuàng )新拴住利潤牛
無(wú)論是關(guān)稅風(fēng)波,還是價(jià)格壟斷,抑或是環(huán)保重壓等,原料藥行業(yè)不再平靜。然而,我國是世界上的原料藥生產(chǎn)國和原料藥出口國,轉型是有陣痛的,關(guān)鍵是經(jīng)歷洗牌后的原料藥行業(yè)如何盡快提振起來(lái)?
長(cháng)期以來(lái),我國原料藥的出口接近世界原料藥市場(chǎng)份額的20%左右,主要以大宗原料藥為主,在維生素C、青霉素鉀鹽、撲熱息痛、阿司匹林等方面占絕對優(yōu)勢,在60多個(gè)品種上具有較強的競爭力。未來(lái)競爭優(yōu)勢在哪里?重點(diǎn)在不斷創(chuàng )新,生產(chǎn)線(xiàn)需要技術(shù)創(chuàng )新來(lái)改變傳統的全產(chǎn)業(yè)鏈模式,在生產(chǎn)環(huán)節積極進(jìn)行設備改造與更新,同時(shí)在研發(fā)環(huán)節發(fā)力。
用中國醫藥企業(yè)管理協(xié)會(huì )榮譽(yù)會(huì )長(cháng)于明德的話(huà)說(shuō),“中國制藥轉型升級人要請進(jìn)來(lái),產(chǎn)品走出去,資本走出去。”他強調創(chuàng )新的必要性,“如新技術(shù)新工藝新材料新標準的創(chuàng )新同樣重要,生物酶法代替化學(xué)合成,管道化反應代替間歇式釜罐,大孔樹(shù)脂分離純化在線(xiàn)控制技術(shù)——氨芐頭孢、阿莫西林等都是成功案例。創(chuàng )新是根本。”
從這個(gè)角度講,石藥集團是從原料藥轉型創(chuàng )新藥的典范。石藥的抗生素、維生素、咖啡 因在細分領(lǐng)域占有舉足輕重的地位,該公司在原料藥領(lǐng)域采取的策略是聚焦優(yōu)勢產(chǎn)品,僅保留少數具有技術(shù)和規模優(yōu)勢的品種,做到世界領(lǐng)先。發(fā)展重心則轉向制劑領(lǐng)域,原料藥板塊只占營(yíng)業(yè)收入的20%,創(chuàng )新藥成為主要的利潤來(lái)源。
代表中國原料藥發(fā)展方向的浙江臺州也在調整產(chǎn)業(yè)結構。華海就是在特色原料藥產(chǎn)業(yè)化的基礎上,利用國際合作平臺及國際主要原研藥專(zhuān)利保護集中到期的契機,將產(chǎn)業(yè)鏈向下游高附加值的制劑領(lǐng)域延伸。專(zhuān)家稱(chēng),“加強創(chuàng )新投入可促企業(yè)獲得增量的利潤空間,如不斷開(kāi)發(fā)特色原料藥,加大對利潤高、規模小的小品種藥物的研發(fā)生產(chǎn),如抗腫瘤藥物、前列腺藥物及某些激素藥物,這些特色原料藥將是今后原料藥行業(yè)的利潤空間所在。”
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