近日，湖南省衡陽(yáng)市第一人民醫院在第三方藥品招采平臺，發(fā)布一則藥品集中配送項目招標公告，報名時(shí)間為7月27日9時(shí)至8月13日17時(shí)。
據悉，該公立醫院全年藥品集中配送金額約為9000萬(wàn)，分為9個(gè)包，每包1000萬(wàn)，合同期三年。
天價(jià)保證金再現
據湖南省藥品流通行業(yè)協(xié)會(huì )分析，在該項目的標書(shū)上，居然將質(zhì)量保證金和藥事服務(wù)費納入到招標評分標準里，并明確比例和加分項。
加分項的內容包括：
“同意提供藥品質(zhì)量保證金，保證金為分包金額（按3年計算）的40%（如分包金額為1000萬(wàn)，則保證金為1200萬(wàn)），計10分，每增加1%加1分，滿(mǎn)分12分”
“同意按年度藥品配送總額10%的比例提供藥事服務(wù)費，得13分，不同意的得0分。同意提供≥11%藥事服務(wù)費的，加2分。”
我們且不按得分算，就按一個(gè)包的保證金1200萬(wàn)來(lái)算，9個(gè)包就是1.08億。這么龐大的資金，被壓整整三年啊，而且還沒(méi)有利息。
此外，標書(shū)中還明確提到，中標配送企業(yè)藥事服務(wù)費按當月配送藥品總金額不低于10％提取。該醫院全年藥品配送金額約9000萬(wàn)，那中標配送企業(yè)要給出的藥事服務(wù)費合計將超過(guò)900萬(wàn)。
這是什么概念？只是一家醫院而已，對于配送企業(yè)來(lái)說(shuō)，要付出這么龐大的資金，這并不是一般中小型配送企業(yè)能夠承受的。
保證金遍地開(kāi)花
說(shuō)到保證金，這讓筆者想起了2015年，安徽的帶量采購保證金，蚌埠市1.5億，廣德縣480萬(wàn)，宿州市500萬(wàn)元，當時(shí)，對于這些數字，筆者是感到非常驚訝的。
意想不到，衡陽(yáng)市第一人民醫院的天價(jià)保證金，更是讓人大開(kāi)眼界。
而據湖南省藥品流通行業(yè)協(xié)會(huì )透露，近些年來(lái)，湖南省一些公立醫療機構在遴選藥品配送企業(yè)時(shí)，收取數額巨大的的質(zhì)量保證金，是非常普遍的現象。從地區帶量采購，到三甲醫院，甚至縣級醫院，都是如此。（部分情況見(jiàn)下表）
除了湖南，近日，慈溪市人民醫院在網(wǎng)上發(fā)布《關(guān)于藥房藥品集中配送權掛牌出讓的公告》，將對藥房藥品集中配送權進(jìn)行公開(kāi)掛牌出讓。
公告要求，將根據藥品當年銷(xiāo)售總額，按照藥品類(lèi)別設定了不同的“有效報價(jià)百分比”。5個(gè)類(lèi)別報價(jià)百分比的下限分別為3%～25%，上限分別為6%～35%。此外，還需繳納高額的掛牌保證金。（見(jiàn)下表）
慈溪市人民醫院的做法，引起業(yè)界的議論和質(zhì)疑。浙江省醫藥行業(yè)協(xié)會(huì )也撰寫(xiě)了相關(guān)報告分送浙江省衛計委、慈溪人民政府、慈溪人民醫院。據悉，目前由于報價(jià)截止時(shí)間已過(guò)，沒(méi)有配送企業(yè)應標，已確認這次掛牌出讓流標。
除此之外，還有醫院出各種奇招，按藥品銷(xiāo)售繳納保證金，不繳保證金就停藥。
此前，業(yè)界就傳出江蘇省某知名三甲醫院要求按藥品銷(xiāo)售額繳納一定比例的保證金，不繳保證金就停藥。當時(shí)涉及品種包括康士德、絡(luò )活喜、安博維、希羅達、復代文、可定、穩可信、再普樂(lè )、斯沃等。
而在這一切的要求下，企業(yè)若違約的話(huà)，稍有不慎，保證金可能就要不回來(lái)了。
這或許只是冰山一角。在醫院和企業(yè)的關(guān)系里面，企業(yè)一向都沒(méi)有平等地位可言。要進(jìn)醫院，給保證金。又或是不降價(jià)、不給保證金，就停藥，這樣的例子多了去了。
有人認為，醫院收取保證金，是為了保證藥品質(zhì)量、藥品供應和藥企的銷(xiāo)售行為合規。也有人認為，醫院收取保證金違反法律規定。
那么，在你看來(lái)，醫院應不應該向藥企收取保證金呢？
原標題：驚！這些醫院，收取天價(jià)保證金
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