基本原則
(一)結果共享。省藥械聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級平臺”,www.fjyxcg.gov.cn)運用各種方式采集省內外相關(guān)耗材交易價(jià)格并進(jìn)行全省共享。
(二)陽(yáng)光采購。各級醫保定點(diǎn)公立醫療機構必須通過(guò)省級平臺開(kāi)展耗材交易,及時(shí)、完整、準確填報采購信息,自覺(jué)接受監管。
(三)動(dòng)態(tài)管理。我省耗材陽(yáng)光采購價(jià)格全省共享實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據市場(chǎng)規則及談判、競價(jià)、詢(xún)價(jià)結果對掛網(wǎng)目錄及價(jià)格進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整。
(四)嚴格監管。建立監測預警機制,加強全過(guò)程監管,促進(jìn)耗材采購價(jià)格和使用趨于合理。
適用對象
全省各級醫保定點(diǎn)公立醫療機構和參加我省耗材陽(yáng)光采購的耗材生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商(報關(guān)企業(yè))及配送企業(yè),必須通過(guò)省級平臺申報并進(jìn)行交易。耗材生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商(報關(guān)企業(yè))未在省級平臺申報的產(chǎn)品,醫療機構不得采購。鼓勵其他醫療機構參加我省耗材陽(yáng)光采購價(jià)格共享。
采購范圍
包括高值醫用耗材、普通醫用耗材(含檢驗試劑)、其他。 具體分類(lèi)、批次以省級平臺發(fā)布信息為準。
共享價(jià)格
共享價(jià)格通過(guò)以下方式獲?。喝「鹘y籌區組織開(kāi)展的耗材談判形成的采購價(jià)格;省級平臺運用各種價(jià)格發(fā)現方式采集的省內外耗材采購價(jià)格;省級平臺牽頭通過(guò)談判、競價(jià)、詢(xún)價(jià)等方式取得的采購價(jià)格。
采購流程
(一)企業(yè)申報
1.生產(chǎn)企業(yè)
由具有合法資質(zhì)的相關(guān)耗材生產(chǎn)企業(yè)直接申報。國產(chǎn)耗材須由生產(chǎn)廠(chǎng)家直接申報,進(jìn)口耗材須由《醫療器械注冊證》上指定的代理人或進(jìn)口商(報關(guān)企業(yè))申報。
2.配送企業(yè)
具有合法資質(zhì),符合我省屬地化配送要求的配送企業(yè)申報。
3.申報方式
企業(yè)持數字證書(shū)登錄“福建省藥械聯(lián)合限價(jià)陽(yáng)光采購平臺—耗材陽(yáng)光采購系統”按要求進(jìn)行申報,包括企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、價(jià)格信息、質(zhì)量及履約供應承諾書(shū)等,具體要求以省級平臺發(fā)布信息為準。
(二)平臺公示
對企業(yè)申報的企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、價(jià)格信息等進(jìn)行公示。生產(chǎn)企業(yè)(配送企業(yè))可在省級平臺上提交申投訴相關(guān)材料。
(三)實(shí)施采購
耗材陽(yáng)光共享價(jià)格一經(jīng)掛網(wǎng)公布,各醫保定點(diǎn)公立醫療機構必須在省級平臺上根據共享價(jià)格、企業(yè)報價(jià)、醫療機構近期實(shí)際交易價(jià)綜合考慮自主采購,對可以另行收費的耗材,實(shí)行零差率銷(xiāo)售。鼓勵醫療聯(lián)合體(總醫院)、專(zhuān)科聯(lián)盟、醫療機構等開(kāi)展帶量議價(jià)談判。耗材陽(yáng)光采購共享結果掛網(wǎng)公布時(shí)間見(jiàn)省級平臺通知,原則上過(guò)渡期為3個(gè)月。
備案采購
(一)為了保證臨床搶救,對不在掛網(wǎng)目錄內,確屬臨床治療必需(包括搶救危重病人、特殊病種等)的耗材可以實(shí)行備案采購。
(二)醫療機構必須嚴格按照“臨床必需、誰(shuí)采購誰(shuí)負責”的原則,經(jīng)醫院耗材管理委員會(huì )(或相應部門(mén))審核通過(guò)后在省級平臺上備案,并進(jìn)行網(wǎng)上陽(yáng)光采購。
(三)因搶救病人等緊急情況,必須緊急備案采購的,可先采購和應急使用,在15個(gè)工作日內補辦相關(guān)備案手續。
(四)備案采購耗材總金額原則上不得超過(guò)醫療機構在省級平臺采購耗材總金額的5%。限額比例將隨我省耗材陽(yáng)光采購結果及相關(guān)政策變化予以調整。省級平臺定期對醫療機構備案采購相應信息予以公示。
配送管理
(一)耗材采購嚴格執行“兩票制”,鼓勵實(shí)行“一票制”。“兩票制”是指掛網(wǎng)的耗材生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口商(報關(guān)企業(yè))向配送企業(yè)開(kāi)具的發(fā)票為第一票,配送企業(yè)向醫療機構開(kāi)具的用于產(chǎn)品入庫的發(fā)票為第二票。
(二)掛網(wǎng)企業(yè)應選擇具有合法資質(zhì)且具備供應保障能力的屬地化配送企業(yè)進(jìn)行配送,也可自行配送,鼓勵實(shí)行集團化(各片區分公司、子公司)配送。一家生產(chǎn)企業(yè)在同一片區指定一家(最多不超過(guò)兩家,其中同一注冊證的產(chǎn)品只能確定一家配送)配送企業(yè)配送本企業(yè)所有掛網(wǎng)耗材。
(三)全省按行政區域劃分為11個(gè)配送片區,即:省屬片區、福州片區、廈門(mén)片區、漳州片區、泉州片區、三明片區、莆田片區、南平片區、龍巖片區、寧德片區、平潭片區。
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