6月6日，國家市場(chǎng)監管總局網(wǎng)站正式掛出《2018網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管專(zhuān)項行動(dòng)（網(wǎng)劍行動(dòng)）方案》（下稱(chēng)《方案》）。
按照方案部署，2018下半年通過(guò)開(kāi)展網(wǎng)劍行動(dòng)，以打擊網(wǎng)絡(luò )侵權假冒、刷單炒信、虛假宣傳、虛假違法廣告等違法行為和落實(shí)平臺責任、規范格式合同為重點(diǎn)，更好地實(shí)現對網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)的全流程、全鏈條精準監管，進(jìn)一步遏制網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)突出違法問(wèn)題，提升網(wǎng)絡(luò )商品和服務(wù)質(zhì)量，改善網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)競爭秩序和消費環(huán)境，推動(dòng)社會(huì )信用體系建設。
從《方案》部署的重點(diǎn)工作看，與醫藥行業(yè)相關(guān)的包括，“規范網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)主體資格，保障網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的可追溯性”“嚴厲查處制售侵權假冒偽劣網(wǎng)絡(luò )商品行為，探索建立生產(chǎn)、流通、消費全鏈條監管機制”“堅持正確宣傳導向，加大對網(wǎng)絡(luò )虛假宣傳、虛假違法廣告打擊力度”等三大內容（文件明確藥監局及其他相關(guān)部門(mén)按職責分工協(xié)作）。其中，還強調要加大對包括醫療、藥品、食品、保健食品等與人民群眾生命財產(chǎn)安全密切相關(guān)的重點(diǎn)熱點(diǎn)領(lǐng)域執法力度。
從文件內容看，此次網(wǎng)劍行動(dòng)與“2017網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)監管專(zhuān)項行動(dòng)”一脈相承。今年的“網(wǎng)劍行動(dòng)”更強調“落實(shí)平臺責任，推進(jìn)社會(huì )共治”，計劃綜合運用聯(lián)合座談、約談、告誡等手段，強化網(wǎng)絡(luò )交易平臺等市場(chǎng)主體的“第一責任人”意識，在平臺治理、信息披露、公平競爭、消費者權益保護、廣告合規、知識產(chǎn)權保護、食品安全等方面履行法定管理責任和社會(huì )責任，積極協(xié)助配合行政機關(guān)監管執法。
業(yè)內人士指出，《方案》對平臺責任的強調，正是考慮到網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售具有虛擬性、跨地域性、隱匿性、易轉移性等特點(diǎn)，造成了監管管轄職權不明、監管手段滯后、調查取證困難、執法依據欠缺等諸多難題。“落實(shí)網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售主體責任和監管責任，督促平臺方進(jìn)行交易的管理與記錄，方能更好地保障藥品及醫療器械網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的可追溯性。”
此外，隨著(zhù)技術(shù)水平的提升，監管也在同步優(yōu)化。按方案部署，將充分運用全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺、全國12358價(jià)格監管平臺、全國互聯(lián)網(wǎng)廣告監測中心、電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監測中心、12365投訴舉報處置指揮中心、全國網(wǎng)絡(luò )交易平臺監管服務(wù)系統及各地相關(guān)平臺、系統，提高監管執法有效性。完善ODR在線(xiàn)糾紛解決機制、提高移動(dòng)端互聯(lián)網(wǎng)廣告監測能力以及網(wǎng)絡(luò )交易違法行為的應急處置能力。加強與第三方機構合作，關(guān)注網(wǎng)絡(luò )集中促銷(xiāo)期、節假日等重要時(shí)間節點(diǎn)，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)定向監測，及時(shí)發(fā)現風(fēng)險，警示違法。完善部門(mén)間信息交流反饋機制，將碎片化的市場(chǎng)監管信息統一起來(lái)，推動(dòng)數據信息共享基礎上的協(xié)同管網(wǎng)。
合作咨詢(xún)
肖女士
021-33392297
Kelly.Xiao@imsinoexpo.com
2006-2025 上海博華國際展覽有限公司版權所有（保留一切權利）
滬ICP備05034851號-57
