4月26日上午，國家衛生健康委員會(huì )召開(kāi)專(zhuān)題新聞發(fā)布會(huì )，介紹“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展和醫院互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)有關(guān)情況。國家衛生健康委員會(huì )醫政醫管局副局長(cháng)焦雅輝在回答記者提問(wèn)時(shí)，明確醫療衛生行業(yè)將按照《“健康中國2030”規劃綱要》《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導意見(jiàn)》部署要求，在“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數據應用上進(jìn)行多方面的實(shí)踐，對于慢性疾病患者探索放開(kāi)院外處方和第三方配送，并強調互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)主體責任，嚴格線(xiàn)上線(xiàn)下統一監管，對醫藥服務(wù)不良事件將嚴格追責。
允許第三方配送藥物
黨中央、國務(wù)院高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”工作，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”讓百姓少跑腿、數據多跑路，不斷提升公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平，加快醫聯(lián)體建設。藥和醫是相互交融的共生體，但在深化推進(jìn)“兩票制”、零差率、降低藥占比等醫院改革過(guò)程中，政府和社會(huì )形成了共識，緩慢卻堅定的醫藥分開(kāi)實(shí)踐車(chē)輪開(kāi)始滾動(dòng)，剝離醫院門(mén)診藥房，緊閉的處方外配閘門(mén)正在松動(dòng)。
國辦13號文件《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見(jiàn)》明確：門(mén)診患者可以自主選擇在醫療機構或零售藥店購藥，醫療機構不得限制門(mén)診患者憑處方到零售藥店購藥。“互聯(lián)網(wǎng)+”符合醫藥分開(kāi)的發(fā)展方向，一直被行業(yè)寄予厚望。
對于“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”能夠享受到的便利和益處，焦雅輝明確指出，大城市以外的患者，尤其是中西部省份，包括農村的患者，可以不出家門(mén)就能夠享受到北上廣等大城市的優(yōu)質(zhì)醫療資源，看上大醫生、大專(zhuān)家，這就是大家說(shuō)的“遠程醫療”。
如何讓偏遠地區、慢性病的患者，尤其是一些行動(dòng)不便的老年人、殘疾患者，享受到便利的醫療服務(wù)？焦雅輝認為，通過(guò)簽約服務(wù)，家庭醫生會(huì )給患者提供適應的健康指導，對一些長(cháng)期穩定的慢性病簽約患者，需要調藥或基層沒(méi)有相應的藥物，醫生可在線(xiàn)開(kāi)具處方，第三方配送直接把藥物配送到家里。
事實(shí)上，“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”一定程度上可以完善分級診療制度，即小病或初診到社區醫院或零售藥店，大病到三甲醫院，優(yōu)化就診流程和醫療資源配置。對于藥店和醫藥流通企業(yè)而言，通過(guò)搭建軟硬件平臺，在線(xiàn)問(wèn)診后將醫藥產(chǎn)品直接或間接銷(xiāo)售給患者，或整合大數據進(jìn)行健康管理，完成從醫到藥的整體閉環(huán)，政策逐步放開(kāi)將進(jìn)一步吹響處方藥院外銷(xiāo)售的市場(chǎng)號角。
互聯(lián)網(wǎng)醫院開(kāi)辦流程將明確
機會(huì )與挑戰并存，“互聯(lián)網(wǎng)+”政策持續推進(jìn)、加碼，互聯(lián)網(wǎng)醫療正不斷以健康咨詢(xún)、電子處方、遠程會(huì )診等各種服務(wù)形式在全國市場(chǎng)培育、發(fā)展，不僅以阿里巴巴、騰訊為代表的互聯(lián)網(wǎng)巨頭已經(jīng)布局，微醫、平安好醫生等移動(dòng)醫療“獨角獸”和健客網(wǎng)、七樂(lè )康等醫藥電商企業(yè)均在積極構建“醫+藥”閉環(huán)。
市場(chǎng)總是走在政策前面，面對“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”領(lǐng)域快速發(fā)展的現實(shí)，焦雅輝強調相關(guān)企業(yè)必須承擔相應的責任，政策規定互聯(lián)網(wǎng)醫療必須落到實(shí)體機構，即線(xiàn)上、線(xiàn)下統一監管。“明確互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應該承擔的主體責任，一旦發(fā)生醫藥服務(wù)不良事件或損害事件，除主體服務(wù)機構要承擔責任外，還要加大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其舉辦的互聯(lián)網(wǎng)醫院的主體責任！”
“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”領(lǐng)域新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現，強化主體責任意識，讓企業(yè)主動(dòng)履責，對提供的醫藥服務(wù)和診療行為負責，作為醫療衛生監管部門(mén)將“頭把火”燒向了風(fēng)頭正勁的互聯(lián)網(wǎng)醫院。
焦雅輝進(jìn)一步表示，國務(wù)院文件印發(fā)后，衛健委正在研究關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)醫院的管理辦法的配套文件，對“互聯(lián)網(wǎng)醫院”進(jìn)行界定，明確互聯(lián)網(wǎng)醫院登記注冊流程等。“現在的醫療機構、醫院都要發(fā)放醫療機構執業(yè)許可證，互聯(lián)網(wǎng)醫院由哪一級衛生健康行政部門(mén)發(fā)許可證，怎么驗收，如何監管？我們正在會(huì )同法律、醫院管理以及信息的專(zhuān)家一起共同研究這些政策，盡快出臺。”
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