4月16日，國務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì )，國家衛健委副主任曾益新介紹《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）有關(guān)情況。
曾益新介紹說(shuō)，“互聯(lián)網(wǎng)+”將全面鏈接醫療、醫藥、醫保服務(wù)。
國家衛健委的高調表態(tài)，給希望發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫院的機構吃下一顆定心丸。
政策利好
曾益新表示，在鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”方面，《意見(jiàn)》釋放五方面的信號。
第一，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療服務(wù)”，允許依托醫療機構發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫院，使用互聯(lián)網(wǎng)醫院作為第二名稱(chēng)。支持符合條件的第三方機構，搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，開(kāi)展遠程醫療。
第二，優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)家庭醫生簽約服務(wù)，促進(jìn)家庭醫生簽約服務(wù)的智能化、信息化建設和應用，網(wǎng)上開(kāi)展簽約服務(wù)，在線(xiàn)提供健康咨詢(xún)、預約轉診、慢性病隨訪(fǎng)、健康管理和延伸處方等相關(guān)工作。
第三，在“互聯(lián)網(wǎng)+藥品”供應保障服務(wù)方面，明確對線(xiàn)上開(kāi)具的處方經(jīng)過(guò)藥師審核以后，醫療機構和藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，可以委托符合條件的第三方機構進(jìn)行配送。
第四，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+保險結算”方面逐步拓展在線(xiàn)結付功能。
第五，在人工智能等新技術(shù)的應用方面，鼓勵推進(jìn)研發(fā)應用，提高醫療服務(wù)的效率。
其中，“支持符合條件第三方機構，搭建互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，開(kāi)展遠程醫療”，也是此前從未明確提出支持和鼓勵的條款。
互聯(lián)網(wǎng)醫院可以有兩種模式
掛號難一直是困擾患者的難題，國家衛健委醫政醫管局副局長(cháng)焦雅輝特別提到，解決掛號難的問(wèn)題，互聯(lián)網(wǎng)可以發(fā)揮一定的推動(dòng)作用。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，很多醫院一方面開(kāi)發(fā)自己的手機APP，一方面加入衛生計生行政部門(mén)搭建的預約掛號平臺，患者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、手機、電話(huà)都可以進(jìn)行掛號，預約時(shí)間甚至能夠精準到半小時(shí)內，在一定程度上緩解了掛號難。同時(shí)，患者就診過(guò)程中，還能實(shí)現診間移動(dòng)支付?！兑庖?jiàn)》指出，要向全國推廣預約掛號、移動(dòng)支付，要求二級以上醫院都要利用互聯(lián)網(wǎng)為患者提供便利的服務(wù)。
焦雅輝著(zhù)重介紹了《關(guān)于促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”發(fā)展的意見(jiàn)》中的兩種互聯(lián)網(wǎng)醫院模式。
一種模式是以醫療機構為提供主體，醫療機構利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)來(lái)拓展服務(wù)時(shí)間和空間，并且把互聯(lián)網(wǎng)醫院作為醫療機構的第二名稱(chēng)。根據互聯(lián)網(wǎng)醫院要提供服務(wù)的原則，此類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)醫院診療科目要與批準的實(shí)體醫療機構相關(guān)診療科目要一致。
第二種是一些互聯(lián)網(wǎng)公司和企業(yè)已經(jīng)申辦了互聯(lián)網(wǎng)醫院。
根據文件要求，互聯(lián)網(wǎng)醫院必須落地在實(shí)體的醫療機構，線(xiàn)上線(xiàn)下要一致的監管，并且必須得有實(shí)體醫療機構作為依托。
醫療安全
互聯(lián)網(wǎng)是一種新的技術(shù)，確保醫療安全是首先考慮的底線(xiàn)問(wèn)題。國家衛健委規劃與信息司司長(cháng)于學(xué)軍表示，未來(lái)將從三方面加強監管。
一是明確行為的邊際。盡快研究出臺規范互聯(lián)網(wǎng)診療行為的管理辦法，明確監管底線(xiàn)，同時(shí)按照深化“放管服”的要求，降低準入的門(mén)檻。加強事中、事后的監管，確保健康醫療服務(wù)的安全和質(zhì)量，確保醫療健康服務(wù)的質(zhì)量。
二是強化責任?；ヂ?lián)網(wǎng)醫院的發(fā)展是以實(shí)體醫療機構為依托，責任的主體還是醫療機構本身。另外，在監管方面按照屬地化管理，實(shí)行線(xiàn)上線(xiàn)下統一監管，《意見(jiàn)》中特別強調第三方平臺的責任，確保提供服務(wù)人員的資質(zhì)要符合有關(guān)的規定，并且對所提供的服務(wù)承擔責任。同時(shí)，建立醫療責任的分擔機制，推行在線(xiàn)知情同意的告知，防范化解醫療風(fēng)險。
三是提高監管能力。一方面，建立衛生健康行政部門(mén)的監管端口，所有開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)的醫療機構和互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)的平臺，及時(shí)將數據向區域的全面健康信息平臺進(jìn)行推送、傳輸和備份。另一方面，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)可信的體系建設，加快建設全國統一標識的醫療衛生人員和醫療衛生機構的可信醫學(xué)數字身份、電子實(shí)名認證、數據訪(fǎng)問(wèn)控制信息系統，同時(shí)還要完善醫師、護士、醫療機構電子注冊系統，方便百姓查詢(xún)。
通過(guò)一系列措施做到“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”服務(wù)產(chǎn)生的數據全程留痕，可查詢(xún)、可追溯，同時(shí)保證訪(fǎng)問(wèn)處理數據的行為可控、可管，確?；颊叩木歪t安全。
信息互通
于學(xué)軍表示，將加大力度倒逼醫院推動(dòng)自身改革，對此，國家衛健委主要有三方面的基礎工作：一是建立統一權威的互聯(lián)互通全民健康信息平臺，實(shí)現國家、省、市、縣四級連通。二是制定落實(shí)衛生健康信息的標準和規范。最后，按照標準，在平臺上把醫院的信息整合起來(lái)，做好應用。
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