3月13日，在第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上，第十二屆全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)李建國，作了關(guān)于《中華人民共和國監察法（草案）》的說(shuō)明。表決通過(guò)后，國家就有了反腐敗工作的基礎性法律。
▍國家監察委，來(lái)了！
根據憲法修正案有關(guān)規定，設立國家監察委員會(huì )，監察部、國家預防腐敗局并入國家監察委員會(huì )。監察委是國家反腐敗工作機構，與“一府兩院”（國務(wù)院、人民法院、人民檢察院）平行。
2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十次會(huì )議通過(guò)《關(guān)于在全國各地推開(kāi)國家監察體制改革試點(diǎn)工作的決定》，該決定于2017年11月5日起施行。根據決定的內容，監察委的監察對象和職責如下：
監察委的監察對象包括：
1、國家公務(wù)員法所規定的國家公職人員；
2、由法律授權，或者由政府委托來(lái)行使公共事務(wù)職權的公務(wù)人員；
3、國有企業(yè)的管理人員；
4、公辦的教育、科研、文化、醫療、體育事業(yè)單位的管理人員；
5、群眾自治組織中的管理人員；
6、其他依法行使公共職務(wù)的人員。
監察委的職責內容：
1、監察委員會(huì )按照管理權限，對本地區所有行使公權力的公職人員依法實(shí)施監察；
2、履行監督、調查、處置職責，監督檢查公職人員依法履職、秉公用權、廉潔從政以及道德操守情況，調查涉嫌貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊以及浪費國家資財等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為并作出處置決定；
3、對涉嫌職務(wù)犯罪的，移送檢察機關(guān)依法提起公訴。
據新華網(wǎng)報道，目前從中央到省、市、縣，四級四級檢察院反貪、反瀆和預防部門(mén)職能、機構及44151名檢察干警已全部按時(shí)完成轉隸。
可以預見(jiàn)，在接下來(lái)的2018年，醫療反腐也將繼續升級。
▍2018，醫療反腐加碼
3月5日，第十三屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議上，國務(wù)院總理向全國人大代表作了2018年政府工作報告。報告中多次提到“反腐”二字，可見(jiàn)對于反腐工作，絕對是2018年工作的重中之重。
尤其是如今設立了國家監察委，同時(shí)監察部、國家預防腐敗局并入國家監察委。
對于醫療反腐這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰役，從號角吹響的那一刻起，再也停不下來(lái)。
早在2015年2月，國家衛計委下發(fā)了《大型醫院的巡查方案（2015-2017年度）》后，各省衛計委相繼啟動(dòng)了對大型大醫院巡查計劃，在醫院的巡查重點(diǎn)就是反腐。
2015年7月，國家衛計委、發(fā)改委、工信部、財政部、人社部、商務(wù)部、國稅總局、工商總局、食藥監總局等9部委就聯(lián)合下發(fā)《2015年糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中不正之專(zhuān)風(fēng)項治理工作要點(diǎn)》，多部委合力進(jìn)行醫療反腐，深入治理醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂。
2016年底，在央視曝光“回扣門(mén)”后，各地掀起醫療反腐系列專(zhuān)項行動(dòng)。當時(shí)，有知情人士表示，9部委將攜手開(kāi)展藥品購銷(xiāo)領(lǐng)域的整治大行動(dòng)，公安部也將參與其中，檢查的主要對象是醫院、藥企和醫藥代表。
2017年2月，國家衛計委、國家中醫藥管理聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強衛生計生系統行風(fēng)建設的意見(jiàn)》，提出制定衛生計生系統征信系統信息共享和聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法，經(jīng)行政機關(guān)認定、司法機關(guān)判定或仲裁機構裁定后，發(fā)生醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域和醫療服務(wù)不正之風(fēng)案件的機構和個(gè)人列入衛生計生系統征信系統，并向社會(huì )公示公布，實(shí)行行業(yè)禁入制度。
按照此文件，全國大型醫院巡查繼續擴大覆蓋面和深度。2018年，三級醫療機構全部開(kāi)展醫院巡查工作，2020年，二級以上醫療機構全部開(kāi)展醫院巡查工作。
我們可以看到，2015至2017年雖已過(guò)去，但是反腐還在繼續，2018至2020年，又是全新的反腐高壓年。
▍這些人，是反腐重點(diǎn)對象！
1、醫藥代表
醫藥代表再次成為醫療反腐重點(diǎn)對象并獲得全國關(guān)注，始于在2016年年底央視央視曝光的“回扣門(mén)”，而2017年廣州、南京兩地藥代被抓事件的曝光，再次將藥代推上風(fēng)口浪尖。
2、醫療器械代表
一些醫療代理商為獲得準入資格或維持醫療采購的長(cháng)期供貨關(guān)系，而向醫務(wù)人員，特別是在醫療采購推薦、申請使用等方面擁有一定話(huà)語(yǔ)權的負責人行賄。媒體報道，以心臟支架為代表的醫療器械，在進(jìn)入醫院時(shí)，需各處打點(diǎn)。成本一兩千元的心臟支架，經(jīng)過(guò)層層打理，環(huán)環(huán)加價(jià)，到了患者手中，就變成兩三萬(wàn)。
3、耗材代表
據《中國紀檢監察報》報道，在“以藥養醫”受到政策限制的情況下，一些醫院通過(guò)試劑、耗材或是讓患者多做檢查來(lái)“以械養醫”，由單個(gè)秘密作案向“窩案”“串案”轉變，腐敗從藥品購銷(xiāo)環(huán)節向醫用耗材購銷(xiāo)轉移。
4、醫務(wù)人員
據統計，醫院的藥劑科、骨科、檢驗科、**科等，成為了目前被公開(kāi)報道醫務(wù)人員受賄落馬頻率的科室。由于這些科室負責人在藥品、醫療器械、設備、檢驗試劑的采購推薦、申請使用等方面擁有一定話(huà)語(yǔ)權，因此，他們通常為藥品、醫用耗材、醫療器械的“圍獵”的對象。
在全新的反腐高壓年，有什么新落馬官員、醫院和藥企被掀出，有關(guān)部門(mén)又將如何加碼全國醫療系統反腐，我們拭目以待。
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