上海GPO涉嫌壟斷，國家工商介入、立案調查了！
上海GPO被立案調查
2月1日，國家工商總局競爭執法局發(fā)布《上海公立醫療機構藥品集團采購聯(lián)盟相關(guān)經(jīng)營(yíng)者涉嫌壟斷行為中止調查決定書(shū)（競爭執法公告2018年3號）》（下稱(chēng)決定書(shū)）。
《決定書(shū)》顯示，經(jīng)國家工商總局授權，上海工商局在2017年5月8日，對上海GPO的相關(guān)經(jīng)營(yíng)單位（上海醫健中心、上海醫藥發(fā)展基金會(huì )）涉嫌壟斷行為立案調查。
上述兩家被立案調查單位的主管部門(mén)，都是上海衛計委。
涉嫌壟斷，影響太大
經(jīng)查， 上海 GPO要求已入圍陽(yáng)光平臺的參選企業(yè)，再次申報藥品結算價(jià)、預計供應鏈服務(wù)成本分擔比例等材料，最終決定上海 GPO藥品采購目錄。對于未入選 GPO 藥品采購目錄的企業(yè)，所有會(huì )員醫院拒絕與之交易。
也即是說(shuō)，藥品進(jìn)入上海公立醫院的唯一途徑，一定要通過(guò)GPO，顯然這涉嫌壟斷。調查中，當事人承認其聯(lián)合抵制交易的事實(shí)，認識到其行為對競爭產(chǎn)生了不當影響，表示及時(shí)整改。
承諾從 2017 年 12 月 05 日起，暫停按原資金流方式流轉，新方案確定后 3 個(gè)月，完成已發(fā)生資金的清理。
上海承諾整改，工商調查中止
以及探索減少聯(lián)合采購的品種；GPO不再限制醫療機構的藥品自主采購，不影響其與藥品生產(chǎn)企業(yè)的市場(chǎng)交易機會(huì )；取消對醫療機構采購總金額的90%通過(guò)集團采購途徑實(shí)現的原則等。
鑒于當事人對存在的問(wèn)題認識較為深刻，其提出并積極予以落實(shí)的整改措施，已經(jīng)達到了反壟斷執法的目的。上海工商局依據依據《反壟斷法》相關(guān)條例，決定對本案中止調查。
并要求上海GPO組織應于 2018 年 4 月 30 日前履行上述承諾，并向上海工商局提交履行承諾情況的書(shū)面報告。此事暫告一段落。
GPO壟斷被打破，還有價(jià)值？
在降藥價(jià)的宗旨下，招標采購試驗了多種方法。普遍的有直接砍價(jià)、有發(fā)文明確二次議價(jià)、如鄭州，也有上海、深圳都開(kāi)展了GPO。
初衷、結果有好的一面，正如此次調查結果顯示的“上海GPO對降低藥品的采購成本、壓縮價(jià)格水份有一定的積極作用”，但設置一個(gè)藥品進(jìn)入醫院唯一的通道，還是又壟斷嫌疑。
有去年深圳前車(chē)之鑒，這次上海被查后，GPO中涉嫌壟斷的環(huán)節也將被瓦解。需要注意的是，往往這種環(huán)節，是降低藥品采購價(jià)格最簡(jiǎn)單的方法。一旦GPO不再是藥品進(jìn)醫院的唯一渠道，其價(jià)值還剩多少，是有待觀(guān)察。
合作咨詢(xún)
肖女士
021-33392297
Kelly.Xiao@imsinoexpo.com
2006-2025 上海博華國際展覽有限公司版權所有（保留一切權利）
滬ICP備05034851號-57
